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聊城市副市長郭建民談搶抓發展機遇加快轉型升級 確保與全省同步全面建成小康社會

山東省政府網:近幾年,面對經濟發展下行壓力,聊城始終保持著平穩較快發展的良好態勢,請郭市長簡要談一下聊城的基本情況。

郭建民:聊城位於山東西部,冀魯豫三省交界處,總面積8715平方公里,總人口604萬。轄8個縣(市、區)和1個國家級經濟技術開發區、1個高新技術產業開發區、1個旅遊度假區。聊城是國家歷史文化名城、國家優秀旅遊城市、國家衛生城市、國家環保模範城市、國家園林城市、溫泉之城和全國雙擁模範城市。

近年來,在省委省政府和市委的堅強領導下,全市上下按照「作風引領、團結實幹、爭先進位、科學發展」的總體要求,改革創新,攻堅克難,聊城經濟社會保持著平穩較快發展的良好勢頭。2016年,全市實現生產總值2859.2億元,比上年增長7.3%;地方一般公共預算收入達到187.5億元,同口徑增長8.6%,總量在全省前進了兩個位次;固定資產投資達到2357.6億元,增長12.2%;社會消費品零售總額達到1173.1億元,增長10.7%;本外幣各項存貸款餘額分別達到3032.5億元和2130.4億元,較2016年初分別增長17%和13.8%;城鄉居民人均可支配收入分別達到23277元和11387元,增長7.9%和8.3%。

今年一季度,聊城全市完成生產總值696.4億元,同比增長7.9%,高於全省0.2個百分點,其中一、二、三產業增加值分別增長3.5%、6.9%、9.9%;固定資產投資、出口、實際利用外資增速全省第一,服務業佔比提高幅度、城鄉居民可支配收入、金融貸款增速全省第三;經濟運行呈現出「結構優化、動能提升、增速加快、民生改善」的特點,勢頭良好,實現了首季開門紅。

山東省政府網:省十次黨代會提出,今後五年,山東要提前實現全面建成小康社會的奮鬥目標,聊城在全省來說綜合實力相對薄弱,有沒有信心與全省同步全面建成小康社會呢?

郭建民:近幾年來,在省委省政府和市委的堅強領導下,我們全市上下按照「作風引領、團結實幹、爭先進位、科學發展」的總體要求,堅持「一二三四五一」的總體思路,改革創新,攻堅克難,經濟社會發展取得了巨大成就,為我們與全省同步全面建成小康社會打下了堅實的基礎。具體來說:

首先,聊城發展的機遇在增加。近幾年,在省委省政府的大力支持下,我市爭取到了不少重大發展機遇:聊城先後被列入中原經濟區、中原城市群、京津冀協同發展區、省會城市群經濟圈和山東西部經濟隆起帶,成為國家和省區域戰略疊加區;同時聊城還獲批創建國家現代農業示範區、國家農業科技園區、國家農業可持續發展試驗示範區、國家節能減排財政政策綜合示範城市、國家質量強市示範城市、國家循環經濟示範城市、國家新型城鎮化綜合試點地區。這些戰略機遇給我們聊城注入了新的發展動力和活力。

第二,聊城發展的交通條件在改善。在「十三五」期間我市將努力構建立體化交通體系,儘早建成冀魯豫三省交界綜合交通樞紐城市。2016年,京九高鐵和鄭濟高鐵項目預可研報告編製及評審已完成,特別是鄭濟高鐵的8個支持性文件已全面招標完成;聊城機場選址基本完成;德商高速聊城至夏津段建成通車;4項104公里國省道改建、大修工程完工;農村公路建設三年會戰全面打響,新建改建農村公路1996公里;聊泰鐵路、德鄆高速、黃河大橋等項目前期工作順利推進。2017年,我們將繼續抓好重大交通項目建設,加快莘南、青蘭高速建設進度,力爭京九高鐵、鄭濟高鐵、德單高速、東阿至東平黃河大橋開工建設,做好聊泰鐵路、聊城機場前期工作。

第三,聊城發展的產業優勢在彰顯。第一,農業方面。我們以建設國家級現代農業示範區和科技示範園區為抓手,強化產業化、組織化、科技化、品牌化帶動,全面提升農業發展的質量和效益。2016年,我市糧食總產達到124億斤,實現「十四連豐」,瓜菜菌總產1702萬噸,保持在全省前列。我市成功推出了「聊•勝一籌」區域品牌,叫響了「放心吃吧,聊城產的」宣傳口號。我們建立了市、縣兩級監管追溯平台12個,在全省率先實現市縣農產品質量安全追溯體系全覆蓋。實施了「凈菜進京」和「凈菜入滬」工程,僅每天銷往北京的蔬菜就近20萬斤。第二,工業方面。圍繞推進產業高端化,我們重點實施了「雙百工程」,集中力量抓好100戶重點企業培植和100個重點項目建設,全市形成了有色金屬、新能源汽車、醫藥等8大優勢產業,其中主營業務收入過千億元的企業1家(信發集團去年主營業務收入達到1980億元),過百億元的企業10家,過50億元的企業13家。重點建設了60平方公里的信發高新材料產業園區,利用信發集團低成本的電力等優勢,發展鋁深加工等產業,目前已有總投資97億元的10個項目入園建設。第三,服務業方面。我們以膨脹規模為重點,實施文化旅遊業壯大、金融高地建設等重點工程,去年,全市服務業增加值增長9.6%,增幅居全省第4位,服務業佔比提高了1.6個百分點。文化旅遊方面,我們組建了聊城旅遊發展集團,啟動了97.5公里的運河文化旅遊產業帶建設,中華水上古城成為自駕游首選目的地。金融方面,我市積極推動企業上市掛牌,新增「新三板」掛牌企業10家,列全省第6位;新增齊魯股權掛牌企業263家,名列全省第2位。

第四,聊城發展的信心在增強。與全省同步全面建成小康社會的奮鬥目標振奮人心。目前,全市上下思想統一,同心同德,凝心聚力,心無旁騖,聊城幹部精氣神很足,凝聚力和戰鬥力越來越強;聊城群眾幹勁十足,創業激情高漲,全市想發展、謀發展、幹事創業氛圍濃厚,這對聊城的發展非常重要。

我相信,聊城用足用好這些重大發展機遇,經過全市人民共同努力,聊城與全省同步全面建成小康社會的目標一定能夠實現!

山東省政府網:為適應和引領經濟發展新常態,全國上下都在深入推進供給側結構性改革。聊城既是一個農業大市,也是一個傳統工業城市,產業結構偏重,在經濟發展過程中,如何實現騰籠換鳥、轉型升級呢?

郭建民:目前,深入推進供給側結構性改革是做好經濟工作的主線。就聊城而言,在落實好「三去一降一補」任務的同時,要努力推進產業轉型升級。我們的工作主要體現在四點:

一是推進農業供給側結構性改革。主要是四個「帶動」:強化產業化帶動,著力推動「新六產」發展,促進農業與工業、旅遊、文化深度融合,提高農民在產業融合發展中的收益;強化組織化帶動,實施「互聯網+」現代農業行動,打造創新型農業綜合運營服務平台;強化科技化帶動,藏糧於地、藏糧於技,推進糧食高產創建、綠色增產;強化品牌化帶動,制定全市主要農產品生產規範和質量標準體系,持續抓好品牌建設,進一步打響「聊•勝一籌」農產品區域公用品牌。

二是推進工業提檔升級。堅持創新發展、轉型升級、提質增效,推動工業向「雙中高」邁進。重點要做好「三篇文章」:做好強鏈的文章,推進八大傳統產業轉型升級,實施新一輪高水平技術改造,注入高端要素,打造更具市場優勢的特色產業;做好補鏈的文章,抓好銅及銅加工、鋁及鋁加工、新能源汽車、化工新材料等產業鏈條前延後伸,補齊缺失環節,加快向終端、高端延伸;做好建鏈的文章,大力培育生物醫藥、節能環保、新能源、新材料等新興產業,帶動配套企業,建立產業鏈條。

三是推進服務業擴量提質。重點發展文化旅遊、商貿物流和健康養老產業:大力發展文化旅遊業,實施京杭運河聊城段保護開發,打造世界歷史文化遺產、水利風景名勝、鄉村特色旅遊、溫泉休閑度假目的地;大力發展商貿物流業,著力建設大型城市綜合體,支持發展現代物流業,以創建國家電子商務示範城市為目標,加強聊城電子商務產業園建設和電商示範縣創建;大力發展健康服務業,積極吸引社會資本投資醫療養老產業,打造醫養結合綜合體。同時,抓好研發設計、商務諮詢、家政服務、休閑娛樂、健身康復等其他服務業,推進服務業向高端化、多樣化發展。

四是切實加強質量品牌建設。近年來,我市大力實施質量強市戰略,取得了重要階段性成效。2016年,我市新增農業「三品一標」210個,其中綠色食品174個,連續三年位居全國地級市首位;成功推出「聊•勝一籌」農產品區域公用品牌,叫響了「放心吃吧,聊城產的」宣傳口號。工業新增山東省名牌產品8個、著名商標20件,中通客車榮獲省長質量獎。在質量建設推進體制上,我們聊城市政府與檢驗檢疫學會、山東省質量技術監督局、山東出入境檢驗檢疫局、聊城大學密切合作,搭建了五方合作機制,加快創建全國質量強市示範城市,全省首家質量學院——聊城大學質量學院正式成立並已招生;在企業層面上,強化企業質量管理,推動大中型企業全面落實「首席質量官」制度,加強質量管理培訓,開展「水城工匠」評選活動;在標準建設上,強化標準引領,完善各領域標準體系,力爭參與制修訂國家標準、行業標準和省地方標準5項以上;在平台支撐上,加強魯西質檢中心建設,新擴建檢驗檢測技術服務平台3個。在加強質量工作的同時,我們努力強化品牌創建,著力培育東阿阿膠、魏氏熏雞、濟美醬菜等一批老字號品牌,中通、時風、泉林、金號等一批工業品牌,冠縣鴨梨、莘縣香瓜、茌平大棗、鳳祥食品、丁馬甲魚等一批特色農產品品牌,乖寶、冠洲、三和等一批出口品牌。

山東省政府網:在當前背景下,聊城要實現更好更快的發展,需要比別人付出更大的努力,郭市長認為增強聊城發展的動力、加快新舊動能轉換的重點在哪裡呢?

郭建民:在山東來講,聊城相對其他發達市,發展的難度確實不小。我們在優化提升傳統動能的同時,努力加快新動能的培育和發展。

在提升傳統動能上,今年第一季度,我市固定資產投資完成249.8億元,增長16.1%,增幅與濟南市並列全省第1位。投資結構進一步優化,全市完成服務業投資95.2億元,增長29.9%;服務業投資佔比38.1%,同比提高4.1個百分點。全市100個市級重點項目開工72個,完成投資101.9億元。消費市場總體平穩,一季度,全市實現社會消費品零售額278.9億元,同比增長8.8%。對外貿易穩定增長,進出口增長29.8%,居全省第6位;出口增長37.7%,居全省第1位;實際利用外資增長760.5%,居全省第1位。

在培育新動能上,我們著力在改革、開放和科技創新和人才隊伍建設四個方面下功夫:

第一,深化經濟領域重點改革。一是穩妥推進農村集體產權制度改革,探索農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度等項改革,賦予了農民更多的財產權。二是積極推動「個轉企、小升規、規改股、股上市」。深化國有企業改革,推進市屬經營性國有資產集中統一監管,穩妥發展混合所有制經濟,支持設立財務公司。三是加強財金、財信、擔保、土儲4個市級融資平台建設,加大國有資產整合注入力度,運用PPP、債券、專項建設基金等方式,促進融資結構多元化。我們設立了產業轉型、科技創新、城鄉建設等六個方面的基金,總規模達到80億元以上。四是加大對「大眾創業、萬眾創新」的支持力度,切實優化發展環境。推進民營企業改革,鼓勵進行資本多元化、社會化改造,參與國有企業改制。

第二,提升雙向開放水平。首先在「融入」上聚焦。我們深度融入京津冀協同發展,主動承接北京非首都功能疏解和京津產業轉移,加強在人才引進、科技成果轉化、農產品供應等重點領域的協作。積極融入中原經濟區,加強與中西部城市的經貿往來,推進合作共贏、共同發展。更加主動地融入「一圈一帶」,重點加強與濟南的融合對接,主動承接濟南輻射。二是在「招引」上發力。我們正在積極開展精準招商,精準選擇重點區域、重點企業、重點項目,提高招商引資的針對性和實效性;努力拓寬招商引資渠道,加強與行業領軍企業的對接,深化與友好城市、港澳台和各地商會協會的合作,力爭在引進世界500強、國內500強、大型央企和上市公司上取得突破。三是在「開拓」上突破。大力開拓國際市場,重點擴大新能源汽車、彩塗板、銅管件等高附加值產品出口。開拓先進技術設備和關鍵零部件進口渠道,促進企業技術改造。積極拓展海外投資,鼓勵信發、祥光等企業擴大鋁礬土、銅精礦等資源開發利用,支持乖寶寵物食品美國泰國投資、百佳食品海外倉儲等項目建設。

第三,增強科技創新驅動力。我們積極推動規模以上企業全面建立研發機構;鼓勵骨幹企業牽頭成立技術創新聯盟,建設大型儀器設備協作共享平台、知識產權綜合服務平台;深化產學研用協同創新,建設浙江大學聊城技術轉移中心。統籌推進智慧城市「13510」工程,建設運行平台,促進大數據開發應用,加快建設智慧城市。

第四,增強人才隊伍支撐力。我們正在實施企業家培育「123」計劃,加強高端對標培訓,到2020年,培育10名左右在國內外具有較高知名度的優秀企業家,200名左右能帶領企業在國內同行業處於領先地位的骨幹企業家,3000名左右善於經營管理、具有良好發展潛力的成長型企業家。在全市廣泛開展聊城大講堂活動,抓好對廣大企業經營者的培訓。加強科技人才隊伍建設,組織開展多批次、常態化外國專家交流洽談活動,舉辦人才招聘會50場以上,積極引進海內外高層次人才和團隊,深化與聊城大學的合作,共同引進人才、培養人才。

山東省政府網:對聊城來說,經濟發展的任務重,生態建設的任務也重,那麼郭市長您覺得應該怎樣處理好二者的關係?

郭建民:發展是解決一切問題的關鍵。要正確處理好經濟發展同環境保護的關係,需要經濟保持持續健康發展,打牢解決問題的根基,同時,我們也要嚴守保護生態環境的底線,大力推動綠色發展,著力補齊生態短板,下決心打好生態環境保護和大氣污染防治攻堅戰,實現更高質量、更高效益、更可持續的發展。

2016年,聊城市代表山東省參加海河流域水污染核查再次榮獲第一名,啟動了8個國有林場提升改造,完成植樹造林20.8萬畝,全市林木綠化率達到40%。2017年第一季度,我市PM2.5、PM10、SO2均值濃度分別同比改善6.2%、5.3%、37.3%;主要河流斷面COD、氨氮平均濃度分別同比改善15.5%、29.6%,用實際行動保護了我們的碧水藍天!

今年,我市堅持從調整產業結構和重拳治理污染兩個方面一起發力,雙管齊下,標本兼治,堅決打贏環境保護攻堅戰:

一是嚴把投資關。今天的投資結構就是明天的產業結構。我們著力優化投資結構,嚴把投入關口,對投入項目進行嚴格篩選,對符合國家產業政策的項目,做到合法、及時、高效,對產能過剩項目嚴格把關,對高耗能、高污染的項目不予審批,為節能減排把好第一道關。

二是優化產業結構。第一,改造升級傳統產業。對有色金屬加工、化工、黑色金屬、紡織服裝、汽車及機械裝備、輕工、生物醫藥等產業,編製實施了轉型升級方案。加快信發高新材料產業園區建設,積極推動國家和省級新型工業化產業示範基地發展,不斷提升示範基地的質量和水平,增強基地的引領和輻射帶動作用。第二,培植壯大戰略新興產業。我市中通客車混合動力、純電動新能源汽車水平國內領先,去年全年銷售超1.3萬輛,同比增長24%;去年東阿阿膠生物醫藥收入突破了3億元;魯西集團的新產品——聚碳酸酯產能達到6.5萬噸,產品質量標準有4項高於國外同類產品水平。今年,我們將重點發展新材料、新能源、生物醫藥和節能環保四大產業,力求取得新突破,培育新的經濟增長點。第三,創建國家循環經濟示範城市。我們出台了一系列規範性文件,開展了循環經濟示範縣、示範鄉鎮、示範園區、示範企業等試點建設,推廣了一批循環經濟模式和循環經濟關鍵技術。去年,我市示範城市的102個重點支撐項目已開工建設,累計完成投資45.6億元,資源綜合利用率預計提高2個百分點。下一步,我們將以建設國家循環經濟示範城市為契機,加快16個循環經濟示範試點的創建工作,繼續培育一批循環經濟示範園區(企業),積極推進園區循環化改造,總結、推廣一批符「十三五」循環經濟發展要求的發展模式和關鍵技術,力爭用儘可能少的資源消耗和環境代價,取得儘可能多的經濟、環境和社會效益。

三是重拳治理污染。在環境治理方面,我們多措並舉,狠抓落實。首先,抓大氣污染防治。針對燃煤污染,我市嚴格落實機組(鍋爐)超低排放標準,普遍實施民用散煤綜合治理,實施了「以氣代煤、以電代煤」、「氣化聊城」工程;針對工業大氣污染,我市全面推行清潔生產,實施特別排放限值,加強了揮發性有機物綜合整治;針對城市面源污染,我市深入開展揚塵整治和渣土運輸管理,加快裸露土地綠化,持續開展加油站清理整頓和油品質量專項檢查,嚴格高排放車輛監管;針對重污染天氣,實施工業企業採暖季錯峰生產,全面落實禁燃限放要求,做好氣象、環境監測和預報預警。第二,抓水污染防治。落實「河長制」,開展徒駭河、馬頰河等主要河流沿線綜合整治,確保河流水質達到地表水V類標準;推進工業企業污水處理設施和城鎮污水處理廠提標改造;加強村鎮污水處理設施建設,70%建制鎮、所有農村新型社區污水處理設施建成運營。第三,抓好生態修復。我們劃定並嚴守生態保護紅線,嚴格落實「土十條」,開展重污染土壤治理和修複試點。積極開展國家森林城市創建工作,實施森林進城圍城、村鎮綠化美化、森林質量提升等六大工程,加快8個國有林場改造提升。第四,狠抓責任落實。嚴格考核獎懲,實行月通報制度,加大對各縣(市、區)生態補償力度。堅持環境保護「一崗雙責」,加強網格化環境監管體系建設,對環保問題嚴重的地區和單位實施約談、問責和「一票否決」。

山東省政府網:目前,聊城正在建設「河湖秀美大水城、宜居宜業新聊城」,在凸顯城市特色和加強城市管理等方面,聊城市有哪些構想和做法?

郭建民:聊城是江北水城,市城區水域面積占城市建成區面積的1/3,形成了「城中有湖,湖中有城,城水一體,交相輝映」的獨特城市風貌。東昌湖水域面積6.3平方公里,是江北最大的城市淡水湖泊,也叫胭脂湖,可以和杭州西湖相媲美,有一句詩是這樣寫的:「南有杭州西子秀,北有東昌胭脂美」。為了凸顯城市特色,我們提出了建設「全域水城」的規劃思路,實施市縣水系連通工程,打造覆蓋全市的河湖秀美大水城。

具體在城市建設管理上,我們主要抓四個方面:一是提升城市規劃水平。我們已經高標準完成了城市總體規劃,編製了聊城主城區和茌平縣、東阿縣這個大三角的「聊茌東」都市區規劃,並與經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃有機銜接。在此基礎上,我們加強專項規劃、控制性規劃、片區規劃和城市設計,突出生態景觀,體現歷史文化內涵和時代風貌。二是提升城市建設水平。積極推進湖河相連、水系進社區,規劃建設金龍湖、鳳凰苑公園,新增綠化面積200公頃。完善城市基礎設施,抓好中心城區財幹路等主次幹道建設,加強綜合管廊和雨污分流管網建設,爭創國家海綿城市試點市。三是提升城市管理水平。按照「重心下移、屬地管理、權責一致」原則,進一步理順職責,構建「管理全覆蓋、責任無盲區」的城管格局。大力推行精細化管理,加快數字化城管建設,確保市容市貌明顯改善。四是提升城鄉統籌水平。加快推進撤縣設區、撤鄉設鎮,全面放寬城鎮戶籍限制,增加城鎮戶籍人口。實施小城鎮提升工程,完成第二批鄉鎮提升任務。紮實開展路域環境綜合整治,加快推進交通、燃氣、供熱和污水處理設施向農村延伸。

山東省政府網:聊城市農業人口較多,扶貧攻堅任務重,在改善民生方面有哪些具體措施?

郭建民:扶貧是我們必須完成的重大政治任務,也是重大的民生工程。我們要堅決打贏脫貧攻堅戰,今年全面完成213個貧困村退出、8萬貧困人口脫貧的目標,基本完成全部脫貧攻堅任務。一是大力推進產業扶貧。支持發展肉驢、畜禽、水產等特色養殖業,以及大棚蔬菜、材果兼用核桃、牡丹、元寶楓等特色種植業,培育一批旅遊產業村,確保每個貧困村都有特色產業、每個貧困戶都有增收項目。二是大力推進金融扶貧。建立扶貧開發基金,創新開發金融產品,發揮保險保障功能,形成政府融資平台為主導、社會各界參與的金融扶貧格局。三是大力推進企業扶貧。深入推進千企下鄉,鼓勵更多企業在貧困村建立生產基地,發展訂單產業。四是大力推進基礎設施扶貧。整體推進金堤河等四個重點片區集中連片開發,加快彭樓灌區改擴建工程建設,全面改善貧困村基礎條件。五是大力推進教育醫療扶貧。完善貧困生資助體系,提升貧困村辦學條件,對貧困家庭初高中畢業生開展訂單、定崗、定向技能培訓。深入推進「八個一」工程,推廣「貧困戶鄰里互助護理」模式,對患病貧困人口實施分類救治。六是大力推進政策性兜底保障。實現農村低保與省定扶貧線「兩線合一」,把喪失勞動能力的貧困人口全部納入低保體系。脫貧攻堅任務艱巨、使命光榮、群眾期盼。我們下定決心、排除萬難,全力奪取脫貧攻堅新勝利,讓全市人民一道奔向全面小康!

民生無小事,枝葉總關情。在每年的《政府工作報告》中,我們都會圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,明確十件民生實事,作為政府改善民生的重點工作來抓。2017年,我們把80%左右的財力用於民生領域,抓好10件實事:一是開展就業幫扶。統籌實施大學生「三支一扶」等基層服務項目,支持返鄉下鄉人員創業,發放創業擔保貸款5億元以上,免費開展技能培訓3萬人以上,扶持帶動就業1.5萬人以上。二是社會保險擴面提效。全面實施機關事業單位養老保險,完善職工大病保險、職工長期護理保險和居民大病保險。啟動發行城鎮職工社會保障卡,實現醫療保險市級統籌,推進跨省聯網結算。三是建設中國小和幼稚園。加快推進「全面改薄」,建設校舍9.2萬平方米,新建改擴建中國小48所,新增教學班1432個,確保聊城一中新校、市特殊教育學校建成招生,基本解決城鎮普通中國小「大班額」問題。新建改建公辦幼稚園138所,支持社會力量興辦普惠性幼稚園。四是擴大實施衛生計生免費工程。在去年「五項免費」工程基礎上,新增葉酸發放、孕前優生健康檢查、白內障手術等三項免費項目。五是扶老救困。新增養老床位3600張。整合農村五保供養、城市「三無」人員救助制度,統籌實施城鄉特困人員救助供養。六是改善居民居住條件。棚戶區改造新開工3.5萬套,基本建成2萬套;改造老舊小區119個;完成存量貧困家庭危房改造。七是加強公共交通建設。新增新能源公車230輛,優化公交線路,增加通行班次;完善城市公共腳踏車網路;中心城區新增停車位2000個。八是改善農村通行條件。新改建農村公路2500公里,改造農村危橋100座。九是實施文化惠民工程。建設村綜合文化服務中心1000個,覆蓋80%的行政村,省定貧困村基本實現全覆蓋。完成文化惠民演出2000場,農村公益電影放映6萬場,水城明珠劇場舉辦高水平演出50場。推進農村有線電視戶戶通,基本實現廣電無線數字全覆蓋。十是強化食品藥品安全監管。加快「智慧監管」工程建設,推動莘縣、東阿、茌平創建省級食品安全先進縣,食品藥品評價性抽檢合格率達到96%以上。

今年第一季度,我市用於民生的財政支出達到65.5億元,增長22%。一季度末,貧困人口人均增收2289元,提前實現省扶貧考核年度「時間過半、任務過半」任務。居民收入也保持較快增長,全市居民可支配收入增長9%,增幅居全省第3位;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%、8.7%,分別居全省第8、第4位。全市新增城鎮就業1.3萬人,城鎮登記失業率控制在3.09%。各項社保基金征繳總額40.2億元,按時足額支付各項社保待遇31.1億元;調整了居民大病保險、職工醫保政策,提高了農村低保等標準。解決大班額問題累計投資27.9億元;「全面改薄」校舍建設開工率達到115%、竣工率達到89.2%。

為政之道,民生為本。我們一定會多謀民生之利,多解民生之憂,在全面建成小康社會的道路上,不讓一個人掉隊,確保全市人民與全省共奔小康!



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