師資、結構、投入……教育均衡怎麼做？| 代表委員說

在今年的兩會上，教育部長陳寶生提出要通過集團化辦學、學區化管理、均衡配置資源3項措施推進教育均衡發展。那麼，代表委員們對教育均衡發展又有哪些建言獻策？小編帶大家一起來看看。

學校要辦好關鍵在師資

李衛紅委員

教育部原副部長

要想辦好人民滿意的教育，關鍵是辦好家門口的學校，讓每所學校都有好老師。建議繼續加強教師隊伍建設：一是抓培訓，提升教師素質。二是抓源頭，教好「未來老師」。在師範生培養方面，需要關注學生在大學得到的教育究竟如何，加強師範生教育教學能力，提升師範生培養質量。三是抓待遇，解決教師住房收入、專業發展等問題，解決「後顧之憂」，激發乾事熱情。

創新思路突破三大困局

朱永新委員

全國政協副秘書長、民進中央副主席

目前學前教育面臨三大問題，一是注重「廣覆蓋」忽略「保基本」。二是注重「求速度」忽略「保質量」。三是注重城市而忽略鄉村。

建議加大投入，重點發展農村、邊遠地區和少數民族地區的學前教育，並且探索學前教育免費一年機制。同時要創新學前教育教師培養與聘用機制，建議創新教師編製管理辦法，採取更加靈活、開放的教師聘用機制。此外要制定科學評價標準，引導學前教育質量提升。

做大「蛋糕」 還要「口味」多樣

劉長銘委員

全國政協常委、北京四中校長

要想給擇校熱降溫，最根本的辦法是解決教育均衡問題，目前加快推進學校聯盟、加強校際交流是一個可行的做法。

同時，推動教育均衡發展，要有不同類型的教育。公辦教育應推進公共教育資源均衡化標準化配置，民辦教育應更多向社會提供個性化服務。建議興辦民辦教育，把「蛋糕」做大，還做出各種「口味」。還要提醒家長，「家庭教育」遠比「進入名校」重要，與其跟風「學區房熱」，不如花更多精力當好孩子的「第一任老師」。

優化財政性學前教育 投入結構

龐麗娟代表

教育政策研究院執行副院長

辦好學前教育是政府工作報告提出的一項重要任務。針對當前存在的一些問題，建議對財政性經費投入的結構與性質加以優化。一是投入方向上，堅持新建改擴建園和保障已建園並重。二是投入結構與性質上，應更注重支持普惠性幼稚園。三是投入結構上，要加強教師隊伍建設，保障與提高教師待遇。四是加緊出台國家層面的生均公用經費基本標準、生均財政撥款基本標準，建立保工資、保運轉、保發展的長效機制。

推進師範生 實習支教貧困地區

何友委員

工程院院士

近年來，貧困地區留守兒童教育備受關注，建議推廣師範生實習支教。目前，師範生實習支教在留守兒童教育中的作用還未完全發揮。建議完善師範生實習支教政策，要求免費師範生、農村專項師範生等須赴農村開展實習支教。建議出台鄉村教師定向培養方案，在不改變原有培養計劃前提下，通過課程選修、社會實踐、實習見習等對實習支教生進行技能培養。

創建「雙一流」大學 要靠內功

馬敏委員

華中師範大學黨委書記

一些高校著力創建世界一流大學和一流學科，面向全國乃至全球引進高層次人才，但也出現一些盲目「挖人」現象，「雙一流」大學不是靠「挖牆腳」建成的，要靠紮實的內功。建議強化頂層設計，建立高校高層次人才統籌機構，嚴格人事工作制度，使人才流動規範化、有序化。此外，調動校內校外兩個積極性，吸引高層次人才的同時，要破除論資排輩，完善考核評價，培養一批有潛力的本校學術骨幹。

打造一支「教得好」的教師隊伍

何峰代表

青海民族大學校長

政府工作報告提出辦好公平優質教育。最重要的就是要辦好家門口的學校，這需要國家加大投入，尤其是對鄉村和城市薄弱學校的建設力度，有計劃縮小城鄉、區域、校際之間的辦學差距。同時，要有一支「教得好」的教師隊伍，提高教師教書育人能力，尤其針對鄉村教師流失現象突出問題，要通過增加工資待遇等，穩定教師工作，確保更多孩子成就夢想。

外語人才培育應定向化

王承德委員

國家中醫藥管理局

台港澳交流合作中心原主任

目前，中國小學生學習仍存在科目多、內容重、作業多、試題難等問題，尤其是很多地方從幼稚園就開始教外語，小考、中考、聯考都要考外語。學習外語，學生有興趣自然無可厚非，但沒有必要過早過多要求學外語。建議對外語考核進行必要的限定。外語人才應有方向有目的的培養，根據不同行業、學科設定。

優化教育投入結構

劉希婭代表

重慶市謝家灣國小校長

政府工作報告提出持續改善薄弱學校辦學條件，擴大優質教育資源覆蓋面。我認為最重要的就是通過集團化辦學，將原有優質教育資源存量激活。同時優化投入結構，增強投入的績效性，既要加大基礎教育投入，又要調整投入比例，將重心轉移到課程研發、教師科研、課外活動等方面，還要加大對教師培訓的投入，補齊人才短板。同時建議重新核定教師工資標準和績效，進行職稱改革，加大教師校本化專項培訓資金的投入。

像精準扶貧一樣 提升職業教育

趙郁代表

北京賓士汽車公司汽車裝調首席技師

國家逐年加大職業教育投入，硬實力在增強，但軟實力並沒有得到相應提高，企業很難招到滿足企業發展要求的高素質職業院校畢業生。建議加快職業教育法修訂，著力提高職業教育社會地位，對職業教育扶持要借鑒精準扶貧的思路，從粗放的投入向精準治弱的轉變，尤其是需要認真研究，加強產學研合作，解決教學與市場需求相脫離的問題，確保學生學以致用。

深化產教融合 把企業引入校園

蘇華委員

四川現代教育集團董事長

要完成製造由大變強的戰略任務，人才是第一資源。要培養一批高素質、創新型技術技能人才，關鍵在產教融合。政府要變主導為引導，行業要變指導為評價，學校也要變獨行為同行，尤其是要把企業引入校園，突出行業、企業辦學主體作用，深化教育鏈、產業鏈融合，激活高素質技術技能人才培養「大棋局」。

來源 | 《人民日報》