奔走相告！今年這些國家農業補貼等你來拿！

導語

農業補貼一直是農民最關心的熱點。近日，農業部、財政部發布2017年重點強農惠農政策。今年補貼方向會如何調整？誰更有機會獲得補貼？

農業補貼三大功效

補貼對象、標準、數額直接影響農民收入

過去的種糧直補，鼓勵了農民的種糧積極性，糧食連續十二年穩產增產。去年，國家農業三項補貼改革，重點扶持種糧大戶、家庭農場、農民合作社和農業社會化服務組織等，使其發展迅猛。

左右農產品的市場價格的形成機制

間接影響農民收入。去年國家取消了玉米的臨時收儲，導致玉米價格一落千丈，不少未及時做出反應的農民損失慘重。

代表國家政策和產業結構調整的風向標

近幾年耕地質量明顯下降，「休耕輪作」時，國家會結合實際，給經營戶相應的補貼。

今年補貼的重點方向：結構調整

結構調整中減少農民潛在的損失，穩住生產積極性。它主要涉及三個方面。

一、休耕輪作

比如：湖南長株潭重金屬污染區、西南石漠化區及西北生態嚴重退化區。

二、糧改豆

主要針對遼寧、吉林、黑龍江省和內蒙古自治區的籽粒玉米的調減，開展「糧豆輪作」。

提醒：去年種玉米今年改成大豆，享受補貼；若去年種大豆，無論今年種什麼都沒有補貼。

國務院發展研究中心農村經濟研究部 葉興慶部長

用補貼制度、價格形成機制的改革，推進結構調整、結構優化。

國家對生產者補貼有限，2017年，希望通過農村產業結構調整、農村一二三產業的融合、種養結合，和糧食本身的優質優價，增加農民其他渠道的收入，減輕改革帶給農民的陣痛。

三、糧改飼

今年「中央一號文件」的第一點就是「統籌調整糧經飼種植結構」。在苜蓿優勢產區和奶牛主產區支持飼草和奶牛生產養殖合作社、加工企業，連片種高產優質苜蓿，能拿補貼；糧食主產區開展農作物秸稈綜合利用試點，也能得補貼。

社科院農村發展研究所 李國祥

我認為玉米種植戶應該多關心「一號文件」的政策。政府號召糧改飼，有的農民擔心沒人收就浪費了。我認為一定要抓住這個機遇，玉米和大豆要農整，補貼力度就會加大。

的農業補貼是多是少？

由於國家調整涉農補貼政策和生產結構的轉型，近兩年不少農戶表示，補貼不像過去那麼多了，不賺錢也是因為補貼太少。其實不然，總量上補貼只增不減。

從事農業生產的農民超過3億，而美國只有幾百萬，人均補貼肯定有差距。

而出現「不賺錢」的原因是，化肥、農藥等農業生產資料價格和勞動力成本都不斷升高，不擴大生產的話，耕地的利潤會減少。耕地數量有限的情況下，就必須減少農民的數量，讓一部分人轉向其他行業。

今年農業補貼的三個重點方向？

農業部、財政部聯合發布的2017年強農惠農政策中，有三大發展方向：向因地制宜的優勢產區傾斜，向抱團取暖的新型經營主體傾斜，向市場化的農業保險傾斜。

今年中央一號文件明確提出要劃定「三區」：糧食生產功能區、重要農產品保護區、特色產品優勢區。糧食關乎到國家安全、重要農產品關乎到國際定價權、特色農產品關乎到的農業優勢。

2016年三項補貼合併農業支持保護補貼，最近中辦、國辦開始重視建立綠色生態導向的農業補貼制度，以此來推動農業生產方式的轉型。

鞏固普通農戶利益的同時，也引導規模經營的發展、主產區或優質產區的發展。

優勢產區

新經營主體

農業保險

舉例來說：

1、針對一二三產業融合的補貼中提出，發展休閑農業，會提供用地（農村閑置宅基地，和荒山、荒溝、荒丘、荒灘「四荒地」）和資金（先建後補，數額達總投資30%）的扶持。

2、國家鼓勵在產區推進農產品初加工，補貼比例30%；從農村從事雙創還可以申請中小企業發展專項資金，有些一次性能補貼80萬！

3、從稅收的角度來看，如果合作社、家庭農場、種養大戶、農業企業的月銷售額在2-3萬元，就能免征增值稅和營業稅。

在這些眾多補貼政策背後，是國家希望將零散農戶聚集起來、合作共贏的良苦用心。

大家可能會不理解：通過保險賠償多間接，為什麼不直接發補貼呢：作為WTO世貿組織成員國之一，必須遵守國際競爭規則，要把直接補在農產品價格上的黃箱補貼，調整為市場化的綠箱補貼。

黃箱政策所帶來的弊端使其不可持續，比如玉米的最低收購價明顯高於國際價格，臨時收儲政策已經執行不下去了。未來的補貼政策要向綠箱、不扭曲市場這個方向轉化。

財政補貼的方向就代表現代農業的轉型方向，希望大家能讀出農業補貼政策背後的深意，在國家惠農政策的鼓勵扶持下，在成為「新農人」的道路上闊步前行！