莫讓「滿意率」束縛了教育改革的手腳

近日，出差時與幾位教育局長談到「滿意率」排名的問題，大家都認為，辦人民滿意的教育無疑是正確的，「滿意率」越高越好。但是，有些縣級教育行政部門為了「滿意率」排名位次，用討好老百姓的心態辦教育，不僅有些做法會違背教育教學自身的發展規律，而且會束縛教育改革與發展的手腳，這樣的「滿意率」排名的確需要認真反思。

辦學不能純粹追求老百姓的「滿意率」。上海市實驗國小就有過這樣的迷茫，「學校越辦越好，人們的滿意度為什麼越來越低？」 上海市實驗國小是新成立后，上海第一所以「實驗」命名的學校，而且是教育部在上海的唯一一所重點國小。校長楊榮說，教育要關注人的整體發展，教學生5年，要想他們今後50年。然而，很多家長最關注孩子的學業成績，學校按照國家課程設置和教育教學規律施教，家長是不滿意的。

北京教育科學研究院曾搞過的一項調查顯示，家長的受教育程度、收入水平等越高，對教育的滿意度越低。受過研究所教育的家長對教育的滿意度最低，僅有57分；受過大學教育的家長滿意度為63分；而國小文化程度的家長滿意度則達74分。這說明對教育的滿意度與家長對教育期望值相關。

近年來，出現了「教育是服務」的理念。教育服務什麼？為誰服務？國際21世紀教育委員會向聯合國教科文組織提交的報告中指出，教育有四大支柱: 學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存。所謂學會認知就是學會學習，它的核心是學會思考；學會做事是把知識運用到實踐；學會共同生活是學會合作；學會生存是要培養責任感和生存能力。這「四個學會」把教育以人為本的本源講得既透徹又全面，通俗易懂，簡單明確。建國以來教育先後有，為無產階級政治服務，為階級鬥爭服務，為社會主義現代化建設服務，第五次也是最近的是黨的十六大前後，出現了教育不僅是要為經濟社會發展服務，同時也要為人的發展服務的觀點。

很明顯，有些民辦學校率先提出的，意在增加教師的責任意識，以服務行業從業人員的標準對待學生的「教育就是服務」，被很多家長曲解成，教育是一種服務行業，家長購買服務，學生享受服務，教師應該好好為孩子服務。這更嚴重影響了如今老百姓對教育的「滿意率」。

辦人民滿意的教育，追求高「滿意率」，讓孩子接受越來越好的教育，這是政府的責任和教育的使命，但前提是要辦符合規律的教育，辦有尊嚴的教育，決不能讓老百姓的「滿意率」綁架了教育，束縛了教育改革與發展的手腳。