努力建設「一帶一路」核心城市

原標題:努力建設「一帶一路」核心城市

省第十三次黨代會確定的「五新」戰略任務中明確提出要構築新高地，西安將結合自身發展特點，肩負起引領向西開放的國家使命，努力建設「一帶一路」核心城市。

一是把握大西安建設機遇，打造西部經濟中心。加快打通西安、西咸新區、咸陽城市功能，打造城市新軸線、新中心，推進西咸一體化。圍繞邁入「萬億級」城市目標，強力推進「三廊三軸三帶一通道多中心」建設，持續做大總量、做優質量，成為西部經濟強市。

二是把握創新發展機遇，打造絲路科創中心。緊抓全面創新改革試驗和自主創新示範區兩個「國字型大小」創新改革試驗示範重大機遇，發揮西咸新區國家創新城市發展方式試驗區綜合功能，在體制機制創新、科技成果轉移轉化、科技金融結合、創新創業人才聚集、軍民深度融合、產城融合等方面率先突破，探索形成可複製、可推廣的經驗，打造西部矽谷。到2021年，高新技術產業增加值佔GDP比重達到20%以上，科技進步貢獻率達到63%以上。

三是把握深化改革機遇，打造內陸改革開放高地。抓好深化國有企業、投融資體制等重點領域改革，實施人才新政、戶籍新政。推行「行政效能革命」，圍繞「最多跑一次」，探索「一枚圖章管審批」。深化供給側結構性改革，聚焦補短板，對標先進，補齊科技創新能力、工業經濟等短板。

四是把握文化強市機遇，打造絲路文化高地。實施「文化強市」戰略，充分發掘西安歷史文化價值，加強文化遺產保護與利用，講好「西安故事」。實施「文化＋」「旅遊＋」行動，打造「文化+旅遊+城鎮化」產業發展模式，建設國家文化貿易基地和文化創意中心,大力發展全域旅遊，打造國際一流旅遊目的地城市，提升西安形象。到2021年，文化產業增加值達到1000億元以上，佔GDP比重達到9%。

五是把握擴大開放機遇，打造對外交往中心。加快建設自貿區西安片區，不斷優化涉外服務環境和營商環境。提升西安港、航空港、海關特殊監管區、口岸等平台功能，建設「一帶一路」中轉樞紐港和國家臨空經濟示範區，加快形成聯動開放新格局，建成國家對外開放「門戶城市」。

六是把握共建大交通機遇，打造國家綜合交通樞紐。建設航空線路、高鐵線路和高速公路為主體的現代化綜合交通樞紐。推動西安咸陽國際機場向門戶機場升級，到2021年新增40個國際通航點，形成連通國內主要城市和國外50多個城市的280多條航線網路。建設西安到重慶、武漢高鐵，建成運營西安到成都、蘭州、銀川、延安高鐵，形成鐵路樞紐格局。加快高速公路樞紐建設，建設西咸環線南段、空港至國際港務區高速公路，實現陸港、空港一體聯通。