特朗普叫停中情局秘密項目,不再向敘利亞反對派提供訓練和武器

2017/07/21

原標題:川普叫停中情局秘密項目,不再向敘利亞反對派提供訓練和武器

▲19日,在敘利亞拉卡省首府拉卡市,敘庫爾德武裝「敘利亞民主軍」成員開車經過建築廢墟

美國總統川普近日叫停了一項中央情報局實施四年的秘密項目。該項目向敘利亞反對派武裝提供訓練和武器,旨在助其對付敘政府、逼迫敘總統巴沙爾·阿薩德下台。

《華盛頓郵報》19日稱,中情局秘密項目的終止說明川普想要在敘利亞問題上更多討好俄羅斯,也證明了美國政府在迫使阿薩德下台方面「手段有限」。

美在敘軍事干預將僅限於奪回拉卡

按照《華盛頓郵報》的說法,這一中情局秘密項目於2013年啟動,時任總統歐巴馬曾期望藉此逼迫巴沙爾下台。但兩年後,俄羅斯軍事介入敘利亞。時至今日,美國國內不少當初支持這一項目的人也對項目成果持懷疑態度。報道說,將近一個月以前,川普聽取了中情局局長蓬佩奧和總統國家安全事務助理麥克馬斯特的意見后,決定叫停這一項目。該項目將於今后數月逐漸停止,此後美國在敘利亞的軍事干預僅限於對極端組織「伊斯蘭國」的空襲和訓練並武裝敘利亞庫爾德人武裝,以助後者奪回「伊斯蘭國」在敘「大本營」拉卡。

白宮和中情局方面19日拒絕就《華盛頓郵報》報道內容置評。

俄羅斯「衛星」新聞通訊社20日援引分析人士的話報道,促使美國政府叫停中情局秘密項目的主要原因是中情局向敘反對派提供的許多武器落入極端分子之手。

美國俄克拉何馬大學中東研究中心主任喬舒亞·蘭迪斯說,一些敘反對派武裝被極端組織擊敗后,其掌握的美製武器就被敵人控制。2015年,「征服陣線」在阿勒頗省擊敗敘反對派武裝「堅定運動」,隨後在互聯網上發布視頻和照片,炫耀其繳獲的一倉庫美製武器,包括反坦克導彈。

美國卡內基中東中心高級研究員亞齊德·薩伊格透露,或許是擔心援助武器再次落入極端組織之手,中情局於敘利亞西北部伊德利卜省和阿勒頗省開展的秘密項目早在去年2月就已經暫停。

▲敘利亞民眾清理被毀壞的房屋(圖:視覺)

將抱現實主義態度與莫斯科打交道

此外,儘管美國政府否認,但不少媒體報道稱,除向政治反對派提供支持以外,美中情局還與一些盟國合作,在敘利亞秘密向「努斯拉陣線」及其轉型后的「征服沙姆陣線」等恐怖組織提供資金和武器支持。

在前總統歐巴馬任內,美國雖然把「征服沙姆陣線」定性為恐怖組織,但由於敘利亞政府軍在俄羅斯空軍支援下收復不少失地,美國為避免敘利亞反對派落敗,暫停攻擊與敘反對派並肩作戰的「征服沙姆陣線」,並且非正式地向該組織提供「實質援助」,協助其對抗俄敘聯軍。

去年9月26日,「征服沙姆陣線」接受德國媒體採訪時透露,他們得到了多國政府的軍事支援。美國是通過第三方提供武器。其中,美國提供的陶式反坦克導彈成為「征服沙姆陣線」多次擊敗敘政府軍的關鍵因素。除此以外,土耳其、卡達、沙烏地阿拉伯、以色列和美國還派遣專家指導「征服沙姆陣線」使用衛星、導彈、熱成像攝像機和其他偵察工具。

但與此同時,「征服沙姆陣線」等與基地組織等有十分複雜的聯繫。事實上,該陣線直到去年7月才正式宣布與基地組織敘利亞分支脫離關係。專家指出,不少美國提供的武器直接轉到恐怖分子手中。今年以來,隨著敘利亞戰事的推進,「征服沙姆陣線」被俄敘聯軍打散,美國提供的軍事援助不少被其他恐怖組織獲取,這讓川普政府十分頭痛。

《華盛頓郵報》援引一名美政府官員的話報道,鑒於俄羅斯長期批評中情局在敘的這一秘密行動,川普終止項目的決定將有助於改善兩國關係。

報道披露,終止決定早在7月7日美、俄兩國元首會面之前就已做出,但不是兩國政府就敘利亞西南部地區達成停火協議的先決條件之一。

川普與俄總統普京本月初在二十國集團漢堡峰會期間會晤,會後公布俄羅斯、美國和約旦三方達成的敘西南部地區停火協議。協議9日開始執行,涉及德拉省、庫奈特拉省和蘇韋達省。

曾任小布希政府國家安全委員會中東事務高級主任的哈德遜研究所高級研究員麥克·多蘭對本報記者表示,川普政府在敘利亞問題上的政策將比歐巴馬時代有較大轉變。

首先在對阿薩德政權的態度問題上,雖然不同政府官員有不同措辭,但總的來說美國不以推翻阿薩德政府為首要目標,而是強調大馬士革不得與伊朗聯手打擊美國的地區盟友。其次,川普也明確不再繼續支持與恐怖組織有染的敘利亞反對派,包括「征服沙姆陣線」。最後,儘管美俄在敘利亞問題上有地緣政治衝突,但同時也有一些共同利益,比如打擊「伊斯蘭國」及其他恐怖組織,維持地區穩定等。因此川普政府將抱現實主義態度與莫斯科打交道,未來兩國仍將在利益交匯區進行有限合作。

不過,對於阿薩德的去留,川普政府官員前後表態並不一致。美國常駐聯合國代表妮基·黑莉3月31日稱,川普政府上台後,美國對敘利亞問題的立場不再以巴沙爾下台為優先考慮。然而,敘利亞4月4日發生疑似化武襲擊事件,3天後,美軍對敘利亞軍事基地發起打擊,黑莉隨後變調稱,川普政府對敘利亞問題的立場以敘利亞政權更迭為前提。

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