揚州的「幸福導向」：老百姓說好才是真的好

原標題:揚州的「幸福導向」：老百姓說好才是真的好

隨著共享發展理念的深入人心，「幸福」也逐漸成為一個熱門的辭彙。那什麼是幸福？正如一千個人眼中有一千個哈姆雷特，在一千個人眼中有一千種對幸福的詮釋。雖然國內一些地區也曾試著為幸福制定一個指標體系，但幸福目前為止還是沒有一個公認的標準。儘管幸福沒有標準答案，但是對於地方政府而言，有兩點是肯定的：老百姓的感受比數字更重要，不納入政績考核的第三方數字比GDP更有說服力。近年來，揚州市委、市政府堅持「幸福導向」，把「老百姓說好才是真的好」作為判斷自身工作的第一標準，努力為人民群眾創造更加美好的生活。

揚州是一座水城，據《尚書·禹貢》記載，揚州之名，就緣於「州界多水，水揚波」。瘦西湖，則是鑲嵌在這座水城中的一顆璀璨的明珠。但是在上世紀80年代以來，隨著工業化、城市化進程的加快，城市水質逐年下降，瘦西湖這顆明珠也蒙上了灰塵。揚州人痛定思痛，下決心「治城先治水」，把整治城市水環境作為工作的重中之重。他們實施瘦西湖清水活水工程，新建黃金壩閘站，把京杭大運河活水引入瘦西湖，並投入數十億元整治瘦西湖周邊環境。他們投資120億元，實施城市「清水活水」工程，對城市所有河道進行清淤、疏浚，新建、改擴建了市區9座引水閘站，目前城區35條主幹河道已實現活水全覆蓋。他們把保護好南水北調東線源頭水質作為揚州這座城市對全國人民的第一責任，大力實施源頭保護工程，實施了300個重點減排工程、59個流域水污染防治項目，關停小化工小電鍍企業數百家，全線水質穩定在三類水以上。在此基礎上，他們還沿南水北調東線輸水廊道率先啟動江淮生態大走廊建設，著力打造一條清水走廊、安全走廊。如今，水清了，魚兒也多了。漫步揚州，在河邊賞魚、釣魚的人比比皆是。揚州的水質怎麼樣？魚兒吐著泡泡作了回答。

今天的瘦西湖水綠相依、風景如畫（王卓 攝）

綠色是揚州的底色，「一望青青青不斷，綠楊回首憶揚州」，揚州自古就有綠楊城郭的美譽。如今的揚州人，把呵護好、營造好那抹綠色作為自己義不容辭的責任。市委、市政府堅持把土地出讓金的5％拿出來用於綠化造林，連續實施「綠楊城郭新揚州」三年行動計劃，每年植樹500萬株以上，全市基本建成了10個10平方公里以上的生態中心。揚州市人大還開全國先河，率先實施永久性綠地保護制度，先後四批劃定31塊近300萬平方米的永久性綠地，並嚴格控制綠地周邊建築的體量、高度、色彩、風格，明確了周邊的視野保護範圍，保持了景觀的通透性和延續性。揚州市還大力推進綠化造林彩色化、珍貴化、效益化，把銀杏與香樟作為城市綠化的主力樹種，確保能夠茂盛生長50年以上。近年來，揚州先後創成國家園林城市、國家森林城市，走在揚州大街上，常年見綠蔭，四季有花開，「GreenandClean」成為國內外遊客對揚州的第一印象。亮麗的綠色也引得鳥兒紛至沓來，截至目前揚州攝影愛好者已發現256種鳥類在揚州棲息，比2003年增加108種。揚州的環境怎麼樣？小鳥用翅膀投了票。

揚州日益成為鳥兒嚮往之地（蔣永慶 攝）

揚州人的生活歷來以精緻著稱。淮揚菜、「三把刀」名揚四海，「早上皮包水、晚上水包皮」是揚州人傳統安閑適意生活的生動寫照。揚州市委、市政府在全力讓人民群眾「富起來」的同時，著力推動老百姓「文起來、動起來、樂起來」。揚州人除了在市區建成了9個「24小時不打烊」的城市書房，還在全國率先大規模建設集生態涵養、健身休閑、社會交流、文化娛樂等多功能於一體的生態體育休閑公園，讓老百姓走進自然、放飛身心。目前，全市已建成180多個規模不同、功能各異的公園，構建了覆蓋城鄉的公園體系，其中大部分是建在群眾家門口的社區公園、口袋公園。隨著城市公園的不斷增多，體育健身已然成為揚州市民生活新的風尚。晚飯過後去公園走一走、遛兩圈成為不少老年人雷打不動的「規定動作」，業餘時間去公園打場球、出出汗成為很多年輕人生活必不可少的一部分。大規模的公園建設還產生了良好的連鎖反應，現在的揚州城，打球的人多了、打牌的人少了，投身於運動場的多了、沉迷於酒場的少了；人與人之間的交流多了、宅在家裡的少了，鄰居間相約健身的多了、吵架糾紛少了，市民不僅身體素質好了，精氣神也高了，鄰里關係也和諧了。據統計，去年全市人均壽命達79歲，比全國高2.6歲，比全省高1.8歲。揚州人的生活怎麼樣？公園裡人們臉上健康的笑容給出了答案。

宋夾城體育休閑公園全景（程建平 張卓君 攝）

漫步在這綠色發展、共享發展的生動畫卷里，你問揚州人，幸福是什麼？或許還是不能得到答案。但什麼是幸福的生活？越來越多的魚兒、鳥兒，人民群眾臉上越來越多的笑容，作了最好的註腳。（張清山）