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【軍轉干】對策建議題如何講好「內行話」

在路邊勸架的宰相不是好宰相——對策建議題如何講好「內行話」

導讀

《漢書·魏相丙吉傳》記載,漢相丙吉見路人鬥毆,死傷橫道,卻過而不問;見牛喘吐舌,卻停車詢問緣由。丙吉為何重畜輕人,他說,行人鬥毆,有地方官處理,他用賞罰之術管理官員即可;時值春季,牛卻因熱而喘,這預示天時節氣不對,怕對農事有妨害,故應過問。


讀史明智,《漢書》記載這則故事啟迪我們,當官為人,應在其位、謀其政,做好本職。所以,無論重畜輕人,或者重人輕畜,都應按照崗位要求發現問題、解決問題。

如果一味地根據專業背景、知識積累、興趣愛好,一廂情願的提建議、想辦法,就好比宰相熱心的去路邊勸架,不僅影響地方官員的執法,更可能誤了軍國大事。


做答申論的對策建議題也是如此。既不能把自己當做運籌帷幄的「一把手」,也不能把自己當做置身事外的「圍觀群眾」,而應定位為「准公務員」,時刻圍繞國家利益和群眾利益,從政策的決策和執行兩個層面通盤考慮問題。


下面,以2016年軍轉干部申論第二題為例,具體解析。

【題目要求】

「給定資料1~2」反映了一些網路亂象問題,請就這些問題提出解決建議。(20分)


要求:問題概括準確、全面,所提建議切實可行,條理清楚。不超過350字。


作答對策建議題,通常要遵循三個原則。

一要有針對性,不能「頭痛醫腳」;

二要有可行性,不能「畫餅充饑」;

三要有實效性,不能一味地搞「持久戰」。

如何既滿足上述,又切合實際答好此題。在此介紹三種方法。

一是就地轉化

材料中給出的對策建議如果是泛泛而言,就需做個「小手術」,說得更具體實際。

比如,材料中「政府應加強網路文化建設,用網民喜聞樂見的方式向他們提供文化產品」。

前半句有些啰嗦,政府是該建議的唯一實施者,可直接刪減為「加強網路文化建設」;後半句表意模糊,「喜聞樂見」本意就是「健康、豐富、有吸引力」。

由此,該句可轉化為「加強網路文化建設,提供健康、豐富、有吸引力的網路文化產品」。

二是主體概括

有的素材已經很具體實際,就要向抽象概括的方向轉變。

比如,材料中「北京市工商管理部門約談了該公司並給予其行政告誡」。

「北京市工商管理部門」可概括為「行政管理部門」,「該公司」可概括為「問題企業」,「約談」「行政告誡」可概括為「管理處罰」。

整合起來就是「行政管理部門要加大對問題企業的管理處罰力度」。

三是反話正說

如果材料中有「不足」「短板」「缺失」「滯后」等字眼,可以就地轉化為「改進」「提升」「加強」「健全」。

比如,材料中「舊的法律已無法適應,暴露出執法手段不足等問題」,可以直接轉化為「完善規章制度,豐富執法手段,加強執法力度,在網路空間做到有法必依、執法必嚴」。

對策建議題最易陷入套路,也最忌諱陷入套路,有的考生,無論什麼題目,滿篇皆是加大投入、抓緊立法、嚴格管理、轉變作風、文化建設、個人自律……以上措施,看似考慮周全,實則無從下手。

如果讓考生真的照此解決問題,錢怎麼要、法怎麼立、人怎麼管……每一項都是牽一髮而動全身的難題,這樣紙上談兵必然導致考場慘敗。

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