美軍基地噪音大 日本政府被判巨額賠償金

2016年12月22日，在日本沖繩縣名護，示威者在歸還儀式現場外抗議，要求撤出美軍基地。（新華社照片）

日本沖繩一家法院２３日裁定，日本政府應向駐日美軍嘉手納空軍基地周邊２．２萬名居民作出３０２億日元（約合１８.３億元人民幣）的噪音賠償，創下出現此類空軍基地噪音訴訟案以來日本政府被判賠償金的新高。

【賠錢不禁飛】

那霸地方法院沖繩支部的裁決書寫道：「儘管早在上世紀７０年代，噪音影響已成為軍事基地周邊的社會問題，美日政府至今也沒有採取根本性預防措施，所造成的違法傷害無人出面解決。」

儘管如此，原告有關禁止基地飛機晚７時至次日早７時演練的要求被法院駁回，理由是「日本政府不能制定美國飛機和美國軍事基地的飛行任務」。

內閣官房長官菅義偉當天在記者會上說，日本政府「沒能從法院獲得完全的理解」，並表示將繼續採取必要措施減少噪音污染。

原告律師說，原告方不滿禁飛要求被駁回，將上訴至更高一級法院。

共同社援引一名７３歲原告的話說：「任何一個人來我們這裡住，就會明白（我們承受的）是什麼樣的巨大噪音。法院應該糾正錯誤行為，但它沒能做到這一點。」

【最高紀錄】

主審此案的法官對日本時事通訊社說，２００９年另外一起類似案件的裁決認定「日本政府在政治上有責任作出改善」，但這些年來居民們卻依舊承受著噪音帶來的傷害。他說，噪音造成精神痛苦、擾亂睡眠、增加患上高血壓等損害健康的風險。

原告律師說，２.２萬人的原告規模也創下了此類訴訟的紀錄。這起訴訟始於２０１１年，是嘉手納基地周邊居民第三次就噪音訴至法院。除早晚禁飛，他們的賠償訴求是每人未來每月獲得５.７５萬日元（３５００元人民幣）。

１９８２年他們首次訴訟時，原告大約為９００名居民，法院最終裁定政府賠償１.３７億日元（８３４０萬元人民幣）；２０００年的第二次訴訟，原告人數增至大約５０００人，最終賠償金為５６.３億日元（３.４３億元人民幣）。

此前的最高噪音損害賠償紀錄是８２億日元（５億元人民幣），賠償對象為神奈川縣厚木基地周邊居民。日本自衛隊和美軍共同使用這個位於東京附近的空軍基地。

沖繩面積不到日本總面積的１％，但日本劃撥給美軍基地的用地７１％位於沖繩，超過一半的駐日美軍兵力駐紮於此，沖繩民眾長期以來強烈要求關閉當地美軍基地。（郭倩 新華社專特稿）