挑明底線 保監會證監會5次懟資本大鱷

導讀
保監會回應熱點問題 項俊波：絕不能把保險辦成富豪俱樂部
項俊波挑明監管底線 堅決驅逐作亂大鱷
保監會證監會5次懟資本大鱷 撂一連串狠話(圖文)
保監會：堅決控制無序擴張激進投資 不容許保險被金融大鱷借道藏身
保監會副主席黃洪為萬能險正名

保監會回應熱點問題 項俊波：絕不能把保險辦成富豪俱樂部
2月22日下午，保監會主席項俊波以及副主席陳文輝、黃洪、梁濤在國務院新聞辦新聞發布廳出席新聞發布會，介紹加強保險市場監管，服務實體經濟發展等方面情況。

會上，保監會主席項俊波介紹了保險業改革發展的情況。整體而言，2016年，全國保費收入達3.1萬億元，同比增長27.5%，有望超過日本躍居世界第二位。保險業為全社會提供風險保障2373萬億元，賠付1.05萬億元。截至2016年末，保險資金運用餘額13.39萬億元，其中通過基礎設施投資計劃等產品，以及通過未上市股權、信託等方式直接服務實體經濟和國家戰略超過4萬億元。

不過，保險業也面臨著一些潛在風險。項俊波表示，這主要體現在四個方面，分別是傳統風險、激進經營風險、受宏觀環境影響從而產生的風險，以及隨著全球化、信息化和金融業綜合經營發展，跨市場、跨區域、跨行業傳遞風險開始顯現。

發布會上，項俊波與其他三位副主席分別回應了保險業最受關注的「公司治理、舉牌行為和萬能險」等問題。

悉數回應熱點問題
近期，一些保險公司的治理問題屢屢受到質疑。對此，保監會副主席梁濤坦承，少數公司一股獨大、治理失衡的現象不同程度地存在，公司治理真正實現「形似」到「神至」，還需走較長的一段路。

「一是全面開展保險法人機構公司治理現場評估工作；二是持續完善監管制度，如修訂《保險公司股權管理辦法》、制定《保險公司章程指引》；三是發布加強保險公司股東股權、關聯交易信息披露制度；四是啟動構建保險行業職業經理人執業終身評價體系工作等。」梁濤續稱。

對於保險公司舉牌行為，保監會副主席陳文輝表示，保監會對此高度關注，採取了一系列強化監管和防範風險的措施。「例如，多次召開行業會議，提示有關風險；出台信息披露、壓力測試等政策措施，通過信息披露的辦法加強社會監督；開展資產配置審慎性監管，加強資產負債匹配監管；加大查處力度，派出檢查組開展專項檢查，嚴肅處理違法違規問題。此外，還印發了關於進一步加強保險資金股票投資監管有關事項的通知。」

而對於因舉牌受到關注的萬能險，保監會副主席黃洪表示：「萬能險是一個真正的保險產品，它具有風險保障功能，這是與其它金融產品的本質區別，但是不能理解成萬能的保險或保障萬種風險的保險。」

當然，問題不可迴避。黃洪坦言：「萬能險是一個成熟的保險產品，本身沒有問題。保險業萬能險業務發展平穩健康，但是存在一些問題。一是少數公司萬能險一險獨大，業務結構單一，個別公司萬能險業務佔比甚至超過90%，可能導致業務穩定性差的風險隱患；二是短期負債資金匹配長期資產，資產負債錯配，可能導致現金流承壓的風險隱患；三是在結算利率確定、賬戶分設等方面不符合監管要求等。不過風險總體可控。」

對此，保監會從一開始就保持高度重視，不斷採取措施予以解決。「一是完善了萬能險監管制度，從精算定價到產品設計等都提出了明確要求，尤其是強化了法定準備金監管，以確保公司有能力兌付未來到期負債；二是建立萬能險業務規模、期限結構宏觀調控機制；三是開展行業現金流壓力測試，尤其是加強對重點公司的日常監管；四是加大現場檢查力度，始終保持高壓態勢。」黃洪續稱。

此外，針對「僑興債」風險事件，項俊波也進行了回應。他表示：「這是一個經濟風險向金融領域傳導，而金融風險又在不同金融機構之間交叉傳遞的典型案例，涉及到銀行、證券、保險等多類金融機構。私募債券交易過程複雜，由私募事實上轉變成公募，最終涉及到大量個人投資者。」

項俊波透露：「目前，在金融監管部門和相關地方政府部門的指導協調下，浙商財險主動承擔賠償責任，切實維護了被保險人的利益，穩定了廣大債券投資人和相關各方情緒，並為後續各方的風險處置工作爭取了時間。保監會將進一步強化對浙商財險等保險公司的監管，進一步規範互聯網保證保險業務，切實維護行業穩定和金融穩定。」

挑戰底線將被驅逐
項俊波還表示，當前保險行業的風險，主要體現在四個方面：一是傳統風險。「2016年，保險公司整體的償付能力充足率達到247%，行業風險總體可控。但是包括利差損、非正常退保和滿期給付、流動性等在內的傳統風險因素不容忽視。」

二是激進經營風險。「隨著保險業的快速發展，極少數公司出現了公司治理、業務與投資激進、盲目併購等問題，對此已經果斷採取了措施，如暫停了違規公司的委託股票投資業務，暫停了部分公司的萬能險新產品的申報，而且派出專項檢查組進駐公司進行檢查。總體來看，極少數公司的風險隱患得到了有效防控。」

三是宏觀環境的影響。「面對宏觀經濟下行和資本市場波動，造成了企財險、貨運險等領域的業務下滑，也加劇了行業信用風險和市場風險。2016年，保險資金運用的平均收益率5.66%，相較2015年下降1.9個百分點。」

四是隨著全球化、信息化和金融業綜合經營發展，保險公司與銀行、證券、基金等領域的交叉性有所增多，一些互聯網理財和P2P平台利用保險問題徵信，跨市場、跨區域、跨行業傳遞風險開始顯現。

正因如此，項俊波指出，下一步將按穩中求進的總要求，繼續深化市場體系、條款費率、資金運用等重點領域市場化改革，推動行業平穩發展、規範發展、沿著正確方向發展。

項俊波還強調，將把防控風險放到更加重要的位置。重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域，下決心處置潛在風險點。「對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，依法依規採取頂格處罰，堅決採取停止新業務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監管措施，絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。」

他進一步表示：「保險市場就必須遵守保險監管的規矩，就必須承擔保險業對社會、對實體經濟、對人民群眾的社會責任，容不得挑戰監管的底線、破壞行業的形象、損害群眾的利益，否則我們就要堅決把它驅逐出保險業。」

監管部門還將推動保險業更好地服務經濟社會發展。一方面，更好地發揮風險保障的核心功能，推動保險業服務脫貧攻堅戰略，全力做好大病扶貧、農險扶貧、產業扶貧；服務實體經濟發展，支持「三去一降一補」，加快科技與保險結合創新試點；服務國家和社會治理體系建設，加快重點領域責任保險發展，推動商業保險積极參与多層次養老和醫療保障體系建設。另一方面，更好地發揮保險資金的長期投資優勢，引導保險資金堅持價值投資、長期投資、穩健投資原則，不斷加大對實體經濟和國家重大戰略的資金支持力度。 (原標題：保監會回應三大熱點問題 項俊波：絕不能把保險辦成富豪俱樂部)(.2.1.世.紀.經.濟.報.道.)

項俊波挑明監管底線 堅決驅逐作亂大鱷
對於把保險公司視為融資平台和「提款機」的投機作亂資本，保監會主席項俊波昨日在國新辦新聞發布會上挑明底線——絕不能把保險辦成「富豪俱樂部」，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身，一旦挑戰監管底線，堅決將其驅逐出保險行業。

保險機構差異化監管政策呼之欲出。據項俊波透露，對恪守正確理念、長期經營穩健的公司，重點在「進」，鼓勵和支持其加大創新力度，運用新業態、新技術服務經濟社會發展；對成立時間短、處於成長階段的公司，重點在「穩」，注重引導其遵循行業發展規律，步入科學發展的正軌；對激進發展、盲目擴張以及挑戰監管底線的極個別公司，重點在「嚴」，保持高壓態勢，堅決控制其無序擴張、激進投資，消除風險隱患。

絕不能把保險辦成「富豪俱樂部」，更不容許保險被金融大鱷借道和藏身
保監會正通過一系列舉措加強監管，重點瞄準保險公司的「免疫系統」——風險防控。項俊波直言，2017年要把防控風險放到更加重要的位置。重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域，下決心處置潛在風險點。

「對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，依法依規採取頂格處罰，堅決採取停止新業務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監管措施。」項俊波挑明監管底線，絕不能把保險辦成「富豪俱樂部」，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。

項俊波強調：「在保險市場就必須遵守保險監管的規矩，就必須承擔保險業對社會、對實體經濟、對人民群眾的社會責任。容不得你挑戰監管的底線、破壞行業的形象、損害群眾的利益，否則我們就要堅決把它驅逐出保險行業。」

事實上，自去年以來，保監會對一些激進險企已展開「亮劍」行動。據項俊波披露，去年通過深入開展「兩個加強、兩個遏制」回頭看、萬能險業務專項檢查等行動，在全系統部署開展各類現場檢查2800餘家次，對612家次機構、820人次個人進行了行政處罰，對保險機構罰款7836萬元、對相關責任人罰款1754萬元。

「當前，隨著投資主體多樣化，在激發市場活力的同時，也給保險公司股權管理和公司治理帶來更大的挑戰，少數保險公司的虛假注資、一股獨大、治理失衡現象不同程度地存在。」保監會副主席梁濤透露，去年以來，保監會堅持問題導向，已經採取或準備採取一系列措施，不斷加大對公司治理的力度，努力實現公司治理監管從「柔性」引導向「剛性」的約束轉變。

戰略投資應以參股為主控股為輔
對於市場關注的保險資金運用問題，保監會副主席陳文輝昨日也闡明了監管態度：「我們在推進保險資金運用改革的過程中，特別注重要求市場主體應遵循保險資金運用的基本原則。」

陳文輝說，具體體現在三個方面。一是保險資金一定要堅持穩健審慎的投資理念，在投資中應以固定收益類產品為主、股權等非固定收益類產品為輔。其中，股權投資應以財務投資為主、戰略投資為輔。即使是戰略投資，也應以參股為主、控股為輔。「這是基本的原則和理念。」

二是要堅持服務保險主業的方向。陳文輝直言，保險保障是保險業的一個根本功能，保險投資是一個輔助、衍生的功能。「但一段時間以來，一些保險公司把保險投資當做主要的工作來抓，把利潤主要押寶在保險投資上，我們認為，這是不對的。」

三是堅持長期、價值及多元化投資。「從這幾年的實踐來看，整個保險行業基本遵循了這樣一個原則。2016年保險資金運用餘額是13.4萬億元，比2012年翻了一番。主要特點：首先是以固定收益類投資為主，股權投資中絕大多數也是財務投資、控股投資非常少。此外，多元化配置的格局初步形成，目前保險資金運用結構與西方主要發達國家的保險機構比較相近。」

具體至保險資金舉牌行為，陳文輝明確表示，保監會一直高度關注。「我們採取了一系列強化監管和防範風險的措施。包括多次召開行業會議，提示風險；出台信息披露、壓力測試等政策措施，加強社會監督；開展資產配置審慎性監管，加強資產負債匹配監管；加大查處力度，派出檢查組開展專項檢查，對於發現的違法違規問題，有些已經給予了嚴肅處理，有些將繼續給予嚴厲處罰。」

對於在保險資金境外投資上的監管態度，陳文輝透露稱，「積極而又審慎」。積極在於，在低利率環境下，全球化配置越來越重要；審慎在於，法律、政治、文化等環境的不同以及投資人才的缺乏，決定了海外投資對國內保險機構而言還是探索階段。

據陳文輝披露，截至2016年末，保險機構在境外的投資比例只有2.33%，距離15%的監管上限還有比較大的空間。具體至資產分佈，投資區域主要選擇香港、英國、美國、澳大利亞等發達國家與地區；投資品種主要選擇公開市場上的銀行存款、債券、股票、基金等，這部分投資規模占所有保險資金海外投資規模的比例達到53.4%，而股權、不動產等投資規模佔比達到44.9%。「從數據、地域分佈上可以看出，我們還是處於比較審慎的狀態」。

資管業務統一監管框架正在醞釀
整肅萬能險也是去年以來保監會加強監管的一大重點。保監會副主席黃洪明確表示，萬能險本身沒有問題，只是少數保險公司在經營中存在一些問題，但風險總體可控，且保監會已建立了與業務規模、期限結構相關的宏觀調控機制。

對於個別保險公司在萬能險經營中存在的問題，黃洪歸納為兩類。一是少數保險公司的萬能險業務「一險獨大」，而且產品期限普遍偏短，這可能會導致公司的保險業務大起大落，公司經營存在不穩定性；二是短期負債配長期資產，形成資產負債錯配，這有可能給公司帶來現金流承壓的風險隱患。

黃洪表示，對於這些風險，一開始保監會就緊盯不放，主要採取了四個措施：一是完善萬能險監管制度，從精算定價到產品設計都提出了明確的要求，尤其強化了萬能險負債準備金的監管，確保公司有能力兌付未來到期的債務；二是建立萬能險業務規模、期限結構的宏觀調控機制；三是開展全行業現金流壓力測試，尤其是加強了對重點公司的日常監管；四是加大對現場的檢查力度，始終保持高壓態勢，對一些公司在萬能險業務發展方面存在的違法違規問題，都依法進行了嚴肅處理。

值得一提的是，對於有記者問及「央行牽頭制定金融機構資管業務指導意見」，陳文輝表示，他也看到了這個消息。不過，他證實，「一行三會」一直在緊鑼密鼓地從事資管業務整體監管框架的統一設計，因為總的來說，整個資管業務是有共同規律的，所以統一監管規則是非常必要的。

在談及對保險資管業務的監管思路時，陳文輝表示：「我們一直在強調，保險資金運用主要為保險主業所服務。作為保險資管機構，它的主要職責也是在做自己的保險資金管理，至於第三方資管業務，佔比目前仍然較小。在第三方資管業務方面，我們也不主張有太多的多層嵌套，包括槓桿率過高等問題。」 (原標題：項俊波挑明監管底線 堅決驅逐作亂大鱷) (上證)

保監會證監會5次懟資本大鱷 撂一連串狠話(圖文)

在22日國新辦新聞發布會上，保監會主席項俊波再對大鱷撂狠話：絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。

而就在10天前，證監會主席劉士余也曾痛批：資本市場不允許資本大鱷呼風喚雨，對散戶扒皮吸血，要有計劃的把一批資本大鱷逮回來。

一時間大鱷過街，人人喊打。

據俠客島解釋，在資本市場里至少控制3家以上上市公司才能稱為資本大鱷，這些大鱷不僅對散戶扒皮吸血，同時也搏殺機構甚至上市公司。

（項俊波）
絕不能把保險辦成富豪俱樂部
今天在國新辦新聞發布會上，保監會主席項俊波再撂狠話，對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，依法依規採取頂格處罰，堅決採取停止新業務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監管措施，絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。

項俊波指出，今年要把防控風險放到更加重要的位置。要重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域，下決心處置潛在風險點。

在保險市場就必須遵守保險監管的規矩，就必須承擔保險業對社會、對實體經濟、對人民群眾的社會責任，容不得你挑戰監管的底線、破壞行業的形象、損害群眾的利益，否則就要堅決驅逐出保險行業。

絕不讓保險機構成眾皆側目的野蠻人
去年12月13日，保監會緊急召開專題會議，項俊波在會上發表嚴厲講話，首次完整提出保險業姓保、保監會姓監。他表示，要把防控風險放到更加重要的位置，對於觸碰風險紅線的，要堅持露頭就打，出手要快、下手要狠。

（項俊波）
項俊波特別提到，保險資金一定要做長期資金提供者，而不是短期資金炒作者。要成為製造的助推器。保險業助推製造，就是要做善意的財務投資者，不做敵意的收購控制者。努力做資本市場的友好投資人，絕不能讓保險機構成為眾皆側目的野蠻人，也不能讓保險資金成為資本市場的泥石流。

做事情不應該這麼血腥和欠思考
8日，保險資金運用貫徹落實全國保險監管工作會議精神專題培訓會議在廣州舉辦。保監會副主席陳文輝出席會議並作主題輔導報告時說道，過去一段時間，一些保險公司在股市中的非理性舉牌，造成了不良的影響，對於行業形象產生了損害，做事情不應該這麼血腥和欠思考。

（陳文輝）
保險股東通過關聯交易和一致行動人，投資到與保險無關的領域，偏離了審慎穩健的投資理念，保險公司不是大股東的工具。

陳文輝指出，2017年可能是保險資金運用非常困難的一年。全球政治經濟不確定性顯著上升、黑天鵝事件頻頻上演，經濟貿易和金融風險處於易發期。

資本市場不允許大鱷呼風喚雨
10天前，證監會主席劉士余在2017年全國證券期貨監管工作會議上也強調：要有計劃的把一批資本大鱷逮回來, 表示資本市場不允許資本大鱷呼風喚雨，對散戶扒皮吸血。自去年3月擔任證監會主席以來，這是劉士余首次在證監會的年度監管工作會議上亮相。

（劉士余）
然而，記者注意到，這不是劉士余第一次對資本大鱷亮劍。去年年底，劉士余就曾經表態，用來路不當的錢從事槓桿收購，變成野蠻人，是不可以的。劉士余昨天再次表示，資本市場不允許任何人呼風喚雨，興風作浪，隨心所欲。
而在今年元旦后，劉士余專程到證監會稽查局、稽查總隊進行工作調研，表示要嚴厲打擊證券期貨違法犯罪活動。劉士余強調，全體稽查幹部必須牢記使命，不忘初心，勇立潮頭，切實肩負起法律賦予的神聖職責，嚴厲打擊證券期貨違法犯罪活動，嚴懲挑戰法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢於亮劍，依法維護資本市場運行秩序，切實防範資本市場風險，有效促進資本市場規範發展。

希望資產管理人不當害人精
據《財經》報道，12月3日，劉士余在證券投資基金業協會第二屆會員代表大會一度脫稿怒斥野蠻收購：用來路不當的錢從事槓桿收購，行為上從門口的陌生人變成野蠻人，最後變成行業的強盜，這是不可以的。這是在挑戰國家金融法律法規的底線，根本不是金融創新。當你挑戰刑法的時候，等待你的就是開啟的牢獄大門。

（劉士余）
他還表示：我希望資產管理人，不當奢淫無度的土豪、不做興風作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。
劉士余在本月會議上解釋道，當時提到野蠻人是倡議大家不要去做，並沒點名，但我在機場還沒起飛就被解讀成險資了，就算講險資也是極少數，也是小妖精，我們大的險資人保國壽都是好的，最後被解讀成這樣，眾口難辯。但話說回來，資本市場不允許任何人呼風喚雨，興風作浪，隨心所欲，賭場也沒這麼乾的。(法制晚報)

保監會：堅決控制無序擴張激進投資 不容許保險被金融大鱷借道藏身
保監會相關負責人22日在國新辦舉行的加強保險市場監管、服務實體經濟發展發布會上表示，今年，保監會將繼續深化市場體系、條款費率、資金運用等重點領域市場化改革，重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域，下決心處置潛在風險點。

絕不能把保險辦成富豪俱樂部
保監會主席項俊波在發布會上表示，今年，保監會將繼續深化市場體系、條款費率、資金運用等重點領域市場化改革，對激進發展、盲目擴張以及挑戰監管底線的極個別公司保持高壓態勢，堅決控制其無序擴張、激進投資，消除風險隱患。同時，將把防控風險放到更加重要的位置。重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域，下決心處置潛在風險點。對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，依法依規採取頂格處罰，堅決採取停止新業務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監管措施，絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。

在談及防控金融風險時，項俊波表示，當前保險行業的風險主要體現在四個方面：一是傳統的風險，行業風險總體上可控，但是包括利差損、非正常退保和滿期給付、流動性等在內的行業傳統風險的因素也不容忽視。二是激進經營的風險，總體來看，極少數公司的風險隱患得到了有效防控。三是宏觀環境的影響，2016年宏觀經濟下行資本市場波動，造成了企財險、貨運險等領域的業務下滑，也加劇了行業的信用風險和市場風險。2016年保險資金運用的平均收益率是5.66%，比2015年下降了1.9個百分點。四是隨著全球化、信息化和金融業綜合經營發展，保險公司與銀行、證券、基金等領域的交叉性有所增多，一些互聯網理財和B2B平台利用保險問題徵信，跨市場、跨區域、跨行業傳遞風險開始顯現。

項俊波表示，下一步將從四個方面防控風險。一是增強防控風險的責任感和使命感，堅持保險業姓保、保監會姓監，將防控風險作為監管部門主要職責。二是完善防控風險的體制機制，進一步完善保險業風險監管的整體框架，切實增強風險防範的系統性和有效性。三是強化保險公司防範風險的主體責任，全面落實好防範風險的責任和問責制度，增強風險防範的敏銳性和前瞻性。四是嚴肅查處違法違規行為，不斷加大對各種違法違規行為的打擊力度。

保險投資是輔助衍生功能
保監會副主席陳文輝表示，保險資金運用市場化改革穩步推進，保監會在推進改革的過程中，特別注重要求市場主體遵循保險資金運用的基本原則。保險保障是保險業的一個根本功能，保險投資是輔助、衍生的功能，是為了更好地服務保險保障的功能。一段時間以來，一些保險公司把保險投資當作主要的工作來抓，而把利潤主要押寶押在保險投資上，這是不對的。

陳文輝表示，保監會高度關注保險公司的舉牌行為，採取了一系列強化監管和防範風險的措施。保險資金要為保險主業服務、為被保險人服務，而不能為業外一致行動人服務。 (原標題：保監會：堅決控制無序擴張激進投資 不容許保險被金融大鱷借道藏身) (證券報)

保監會副主席黃洪為萬能險正名
在國新辦昨日舉行的新聞發布會上，保監會副主席黃洪回答記者提問時為萬能險正名。指出萬能險廣受社會熱議，甚至被污名化、妖魔化，實際上萬能險是一個成熟的產品，本身並沒有問題。雖然少數保險公司在萬能險經營中確實存在一些問題，但風險總體可控。下一步，保監會將調整完善充實萬能險及其他壽險產品的監管政策，推動萬能險健康發展。

把萬能險的問題說清楚，既有利於推動萬能險業務的健康發展，也有利於消除社會各界對萬能險的誤解。黃洪從四方面解釋萬能險的相關問題。

一是萬能險是一個成熟的產品，萬能險本身並沒有問題。

二是已初步建立了一套比較完善的萬能險監管制度，且監管標準高於歐美國家。可以從五個維度來看：一是風險保額。歐美國家大多數對萬能險沒有最低風險保額的要求，個別國家要求風險保額不得低於105%。而對萬能險的風險保額的要求低限不低於140%。二是產品期限。從產品期限來看，歐美國家對萬能險沒有限制性規定。而我們國家對萬能險產品的期限有明確要求，不允許開發一年期以下的產品。三是最低保障利率。歐美國家對萬能險的結算利率沒有最低保障要求，而我們國家為了保證消費者獲得基本收益，要求結算利率不得低於最低的保障利率。四是最低現金價值。歐美國家對保單最初幾年的現金價值沒有做統一的規定。而我們國家對現金價值有統一規定，主要是基於保證消費者基本的退保利益。五是資本約束。歐美國家對一個保險公司的監管主要是從償付能力進行監管，對單一產品一般不做資本約束的規定，而我們國家這幾年不斷地調整對萬能險資本約束的規定。

三是萬能險業務也存在著一些問題，但風險總體可控。萬能險與普通壽險、分紅險已形成了三足鼎立、均衡發展的局面。總體來看發展健康平穩，風險可控。但少數保險公司在萬能險經營中確實存在一些問題。如少數保險公司萬能險業務一險獨大，而且期限普遍偏短。這個問題有可能導致的風險點就是業務的大起大落，公司經營的不穩定性。另外，短期負債配長期資產，形成資產負債錯配，這有可能給公司經營帶來現金流承壓的風險隱患。

對於萬能險存在的問題與風險，黃洪表示，保監會從一開始就高度重視，不斷採取措施來予以解決，主要有四個方面措施：一是完善了萬能險監管制度。從精算定價到產品設計，都提出了明確的要求，尤其是強化了萬能險負債準備金的監管，以確保公司有能力兌付未來到期的債務。二是我們建立了萬能險業務規模、期限結構宏觀調控機制。三是開展了全行業現金流壓力測試，尤其是加強對重點公司的日常監管，對一些重點公司，甚至有風險預案。四是加大了現場的檢查力度，始終保持高壓態勢，對一些公司在萬能險業務發展方面存在的違法違規問題，依法進行嚴肅處理。

四是萬能險業務監管，取得了比較明顯的成效。2012年到2016年，我們國家壽險業保費平均增速為30.4%，但是同期我們國家壽險風險保額平均增速達69%，保費的增速是風險保額增速的兩倍多，說明我們的風險保障增長遠高於保費增長。

下一步，保監會將根據市場的發展情況，及時開展對這些監管政策、措施的評估，調整完善充實萬能險及其他壽險產品的監管政策，推動萬能險健康、快速、穩定發展。 (證券時報)