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李克強:人類的重大科學發現都不是「計劃」出來的

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人類的許多靈光一現的突發奇想,常常是必然中的偶然,這也是機器無法替代的人類頭腦中潛藏的最寶貴財富。政府能做的,則是服務於科學家們,讓他們可以釋放更大的活力。

「大家翻翻科學史,人類的重大科學發現都不是『計劃』出來的!必須給科學家創造更多的空間,釋放他們更大的活力!」7月12日的國務院常務會議上,李克強總理髮出強烈呼籲。

這已經是總理近期第二次針對科研相關話題發聲。上一次是6月22日下午,他邀請4位科學家走進國務院第一會議室。

在那次的會議上,他強調,「要搶佔新一輪科技革命和產業變革的機遇,就要在制度上真正『闖』出一條新路子來,把科學家的積極性最大限度地調動起來,把人的智力充分發揮出來!……必須要給科研人員相應的報酬!」

總理還特別向有關部門負責人提出要求,對新技術、新業態、新模式要探索包容審慎的監管,推動其健康有序發展。此外,要下大決心加強基礎科學研究,用制度激勵吸引更多人「坐熱」基礎研究的「冷板凳」。「這是一場刀刃向內的革命,再痛也要動刀」。

此次,總理就政府職能轉變表態:人類的重大科學發現都不是「計劃」出來的,而是必須通過科學家自發創造的,政府能做的,則是服務於他們,讓科學家們可以釋放更大的活力。

而對政府來講,他們雖然不能計劃、不能引路,卻仍然需要對科學創新出好力。這主要就是做好服務、搞好後勤、理順行政管理體制。

具體來說:

一是改良官僚氣重的科研基金評審機制,不要事前就強令研究者對研究內容作出詳細規劃,甚至提前三五年就列明研究的重點難點創新點。「人類的許多靈光一現的突發奇想,常常是必然中的偶然,這也是機器無法替代的人類頭腦中潛藏的最寶貴財富。」用李克強的話說,牛頓發現萬有引力定律,也不是他自己「計劃」出來的。

二是在做好成果結項鑒定、保證「物有所值」的前提下,放鬆科研經費的分配和使用制度,正視研究人員在科學活動中的主體性價值、改變「物的消耗能有償、人的消耗無償」的報銷制度;尊重科研人員隨著研發需求的變化而改變資金用途「計劃」的權利,避免把科研經費僵化視為一般財政經費、只能按照預定的目的和「計劃」使用。

總之,營造讓科學研究人員自由思想、溝通交流、做成果出成果、優化成果的良好生態,是一個艱巨的、需要政府科研管理部門和科研人員攜手合作、努力實現的重大任務,也是在經濟增長新常態背景下實現超常規發展的關鍵道路之一。

此外,總理還強調,強化實施創新驅動發展戰略,進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展,不僅要鼓勵科研人員尤其是基礎科研人員激發思想火花,追趕世界,更要最大範圍集眾智、匯眾力。為此,要創新政府管理、優化「雙創」服務,尤其在科研領域進一步轉變政府職能,深化「放管服」改革。

「我們要把『雙創』推向更大範圍、更高層次、更深程度,不能光靠建設眾創空間、『雙創』基地,而要進一步營造融合、協同、共享的『雙創』生態環境,從而實現持續健康發展,增強創業創新實效。」

轉自丨政府網



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