董登新：劉士余講話顛覆以往「暫停IPO」的潛規則

新華網北京2月26日電（楊曉波） 26日，國務院新聞辦就協調推進資本市場改革穩定發展等情況舉行發布會上，證監會主席劉士余稱，有信心解決所謂的新股「堰塞湖」。

他表示，有人擔心IPO發行數量增加了，可能會影響二級市場。過去當資本市場下行壓力較大的時候，我們曾經用過減少甚至暫停IPO的方法，力圖穩定市場、緩解下行壓力，也取得過時點性的效果。但從長遠來看，效果並不好，因為沒有解決資本市場長期穩健發展的機制性問題，沒有解決資本市場的源頭活水問題，沒有解決服務實體經濟的能力問題。

去年以來，證監會就這一問題持續加強和市場的溝通，尊重市場機制、市場規律，順應市場需求。所以，去年加大了資本市場IPO審核的力度，增加資本市場上市公司的供給。實踐證明，來自於市場共識的這個做法是受市場歡迎的，是有生命力的。

劉士余著重強調，我們也曾在股市下行時停止IPO，導致市場的心理預期被扭曲了。去年一年，我們把扭曲了的預期調過來了。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為，關於IPO表述，是劉主席今天講話的重頭戲，語氣很平實，但他顛覆了以往證監會暫停IPO的潛規則，將開闢一個不再關閉A股一級市場的新時代。

「劉士余主席傳遞出來的信號將不再關閉一級市場，這是堅守市場化、法治化、國際化改革大方向不偏離、不動搖的鄭重承諾。」

數據顯示，去年有280家企業通過IPO核准，248家完成了IPO發行。

「過去26年，證監會累計關閉A股一級市場5年多，這是市場效率的巨大損失。劉主席IPO新政將第一次顛覆A股投資者對『暫停IPO』的傳統預期及市場潛規則，這將意味著IPO市場化改革再進一步。」董登新指出。