「鋼鐵城」變身「醫藥城」！引來住湘全國政協委員的關注

醫藥產業舞動龍頭，50多個藥品單品種銷售過億元、人蔘化妝品暢銷海外、冰葡萄酒早早脫銷、旅遊旺季一床難求,曾經一業獨大的鋼鐵等冶金業GDP佔比降至1.1%……

位於吉林東部長白山麓的通化市,依託資源優勢,用20年時間在所謂「東北銹帶」上打造出一個千億級的醫藥健康產業,為東北老工業基地轉型升級探索出了一條「綠色道路」。

通化醫藥的「前世今生」從何而來？日前，部分住湘全國政協委員在吉林省調研期間，驅車300多公里走進山城，問道「通化醫藥」，探尋發展奧秘。

「銹帶」城市「化蝶新生」

2016年,通化市規模以上醫藥工業產值1200多億元,同比增長10%,利潤同比增長23.4%,總量和效益占吉林省60%左右,成為名副其實的「醫藥城」。

通化曾是聞名東北的「鋼鐵城」。從上世紀50年代以來,以通鋼為代表的冶金業「一柱擎天」,長期佔全市工業總量的三分之一。

過於依賴鋼鐵產業的發展模式讓通化吃盡了苦頭。如何改變結構單一的舊模式?

20世紀90年代中期,通化瞄準當地盛產人蔘、天麻、貝母、五味子等多種中藥材的優勢,確定實施「醫藥城」發展戰略,大膽探索「以葯補鋼」的發展新路。

20多年來，通化市歷經多位市委書記、市長，但是，一張藍圖繪到底，把醫藥作為最重要的產業來抓，瞄準「醫藥城」的目標一干就是20多年。

20多年來,通化醫藥健康產業年均增速28%,最近5年年均增速也保持在21%以上,特別是湧現出了修正、東寶、萬通等一批在全國叫得響的醫藥企業。

「你拿企業當家，我拿你當親人。這樣什麼樣的人才都可以留下。」東寶集團負責人說，「黨委政府舉全力支持發展民營經濟，只要企業提出的事情，只研究怎麼能行，不研究怎麼不行。」

吉林醫藥產業的騰飛，離不開吉林省多年來對醫藥產業集群的培育。政府既有保駕護航的扶持政策，也有遮風擋雨的呵護服務，更有雪中送炭的真金白銀……吉林省科技廳的「雙十工程」，每年都向具有自主知識產權的項目傾斜，也帶動了企業數十億的投入，產出倍增。

如今,資源消耗少、環境污染小、附加值高的醫藥健康產業已經崛起為老工業基地的「綠色引擎」。

抱團,打造「航母集群」

通化醫藥產業為什麼發展得這麼好？產業集群功不可沒。

上世紀八十年代，通化醫藥企業大多依託長白山藥用資源自發形成，僅有18戶，屬於低成本型醫藥生產。此階段為產業集群形成的生產要素驅動階段。

至上世紀90年代中期，通化醫藥產業集群規模有所擴大，出現了生產專業分工，一批專司服務的企業專業提供產前、產中和產後服務。通化醫藥帶動了運輸、倉儲、電信等十餘種行業的發展，較早地進入了產業集群發展的投資驅動階段。

集群優勢顯而易見。製藥企業多，藥材就在這裡集聚。通化一天就從安徽亳州運來十幾輛大卡車的藥材，每戶葯企都攤低了物流成本。

另外，集群式發展也為通化培育出大量熟練製藥工人。

拉長產業「鏈條」

開拓新天地

通化市提出,要以醫藥健康產業為基礎,著力發展健康+醫藥、健康+食品、健康+養生、健康+旅遊等大健康產業體系。

過去,通化醫藥發展定位在「已病」,如今還要定位在「未病」，即發揮人蔘等資源優勢,加快發展保健食品和功能性食品產業，目前已有國內銷量最大的人蔘保健飲品,佔有80%以上的市場份額。

通化還不斷挖掘自身生態環境優勢,加快發展旅遊、養生養老產業。每年旅遊旺季,集安等地一床難求,很多南方人慕名而來。去年,全市接待旅遊人數1033萬多人次,旅遊總收入超過154億元。

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文｜湘聲報記者 姚依農

圖｜圖片來源於網路

責編｜陳雲根

美編｜張春梅