英國脫歐先談貿易？歐盟說不：交過分手費確定居民地位再看

英國近日正式提交「脫歐」信函，啟動脫歐程序，但是談判之路卻是道阻且長。

據英國廣播公司（BBC）4月1日報道，歐盟周五發布的英國脫歐指導方針草案顯示，歐盟希望與英國建立美好的未來，但堅持分階段進行談判。

在新聞發布會上，歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）表示：「英國國內一些人堅持就所有問題同時開始談判，這是不太可能的。只有我們取得一些進展后，才會討論未來關係的框架。」

這意味著英國在開啟自由貿易協定談判前，必須先要在解決其他一些脫歐事宜方面取得足夠的進展，比如英國境內300萬歐盟公民以及歐盟國家境內100萬英國人的地位問題。並且，該指導方針還需要在4月29日的歐盟峰會上得到歐盟27個成員國領導人的同意。

BBC記者加文·休伊特（Gavin Hewitt）評論說：「很明顯，英國即將面臨的是一次『艱難的離婚』（tough divorce）。尤其是圖斯克將未來的談判描述為『艱難、複雜且可能是對抗性的』。」

目前，歐盟方面顯然在試圖控制談判的議程。此前，英國首相特蕾莎·梅表態希望在脫歐談判的同時開始協商未來的貿易關係，但是包括德國總理默克爾、法國總理奧朗德在內的歐盟領導人都排除了這一可能。歐洲理事會周五透露出的退歐指導方針草案對此再一次予以證實。

休伊特分析認為，歐盟領導人這樣做是希望確保英國能夠首先同意脫歐的相關準則，進而以此為條件開始下一步的談判。正如圖斯克所說，「英國不付清債務就別想離開。」

另外，歐盟方面還有一個考慮是，歐盟27個成員國在脫歐談判上更容易達成一致，但是在貿易等涉及各國利益的問題上就很難說了。這樣看來，英國只有完全結束與歐盟的成員關係才能達成正式的貿易協議。

歐盟在脫歐談判中主要有四項優先考慮的事：一是確定脫歐「分手費」，布魯塞爾總部有人估計這將達到600億歐元；二是解決居住在英國的歐盟居民的身份地位；三是保持北愛爾蘭邊境的開放；四是同意后脫歐時代哪些律師事務所可以運行。