「執行難」治理與執行地方立法專題研討會在廈召開

2017年7月8日，「執行難」治理與執行地方立法專題研討會在廈門成功召開。本次研討會由廈門市中級人民法院和廈門大學法學院共同主辦，廈門大學出版社協辦。20餘名學者教授與實務專家參加了會議。

開幕式

研討會開幕式由廈門大學法學院教授張榕主持。廈門大學法學院院長、教授宋方青代表廈門大學對專家學者來廈參會表示感謝，並簡要介紹廈門大學法學院基本情況。

宋方青致辭

廈門市中級人民法院黨組成員、副院長郝勇在致辭中介紹了廈門執行地方立法的緣由與背景。

郝勇致辭

廈門大學出版社副社長施高翔博士在致辭中感謝民事訴訟法學界多年來對廈大出版社的支持，並期盼專家學者能夠一如既往的支持廈大的出版工作，共同推動強制執行理論與實務的發展。

施高翔致辭

第一單元 執行程序的優化與規範

上午的研討會分三個單元進行。

第一單元由法學會民事訴訟法學會副會長、西南政法大學法學院院長、教授唐力主持，人民大學法學院教授肖建國、廈門中院執行局法官、西南政法大學博士研究所陳鳴分別以「執行力擴張的爭點與難點」和「股東出資責任加速到期的執行規則」為題作主旨發言。肖建國教授主要圍繞執行力擴張涉及如何在理論上確定執行力對人的效力範圍、生效法律文書的既判力與執行力主觀範圍的關係提出看法。陳鳴法官介紹了實務中股東出資責任加速到期三種程序模式，並提出執行程序中追加股東為被執行人應把握的四個規則。最高人民法院執行局綜合室副主任葛洪濤法官、武漢大學法學院教授劉學在分別對主旨發言進行評議。

唐力

肖建國

葛洪濤

劉學在

陳鳴

2

第二單元 強制措施的理論與實踐

第二單元由法學會民事訴訟法學會副會長、廈門大學法學院教授齊樹潔主持。政法大學教授譚秋桂、廈門市中級人民法院研究室副主任黃鳴鶴分別以「執行轉破產制度」和「中立調查員之制度設想」為題作主旨發言。譚秋桂就執行程序和破產程序提出自己看法。黃鳴鶴介紹了調查令的實務適用情況及適用成效。上海交通大學法學院副教授趙秀舉、廈門大學法學院副教授盧正敏分別對主旨發言進行評議。

譚秋桂

3

第三單元 失信懲戒的創新與邊界

第三單元由福建省高級人民法院執行局副局長王旭盛主持，南京師範大學法學院教授劉敏、廈門市委黨校副教授林明華分別以「限制被執行人高消費及有關消費制度的完善」及「失信聯合懲戒的邊界」為題作主旨發言。劉敏教授簡要梳理了限制高消費的立法沿革。林明華介紹了該報告主題的由來。廈門市人大法制委秘書處處長李明哲、西南政法大學講師谷佳傑博士分別對主旨發言進行評議。

劉敏

李明哲

谷佳傑

西南政法大學教授馬登科做總結髮言。馬登科教授認為，上午研討會可以歸納為「三個成效、一個結論、一個展望」。三個成效是：一是促進執行程序完善化、系統化；二是促進強制執行措施體系化；三是促進相關配套措施完善化。一個結論是，強制執行法在如今的大格局下必然走向獨立化，成為獨立學科。對於展望，馬登科教授認為，面對缺乏法律規定而現實問題突出的執行現狀，將會有越來越多的資深民訴教授及實體法專家加入執行研究領域，未來執行法學科的獨立化構建之路必將越走越寬。

馬登科

《廈門經濟特區加強人民法院民事執行工作規定（討論稿）》

專家論證會

7月8日下午全體與會學者對《廈門經濟特區加強人民法院民事執行工作規定（討論稿）》（下稱《討論稿》）進行論證。

滕玲燕

羅發興

王成全院長

廈門中院黨組書記、院長王成全總結指出，本次研討會是一次高質量高水平的思想交鋒，議題集中，與會專家學者思路寬、辦法多，對進一步完善執行地方立法有很大的幫助和啟發，取得了豐碩的成果。王成全院長表示，近年來廈門法院執行工作取得顯著成效，但離基本解決執行難還差最後一公里，還存在不少困難和問題，廈門法院將切實履行好基本解決執行難的主辦職責，同時也期盼包括專家學者在內的社會各界繼續支持廈門法院執行工作，為治理執行難提供更多、更好的理論支撐與智慧支持，並與法院共同呼籲、推動全社會形成理解執行、尊重執行、支持執行的良好社會氛圍。

文 陳志鑫/圖 陳寶清