完善獨生子女家庭養老政策，讓「老有所養，老有所依」！

從1982年的計劃生育開始，到2014年底，60歲以上老年人口已經達到2.12億，佔總人口的15.5%。步入老年階段的人群中，30%以上是獨生子女父母，而作為獨生子女的養老壓力是可想而知的，所以完善其家庭養老政策是很有必要的，可以幫助緩解獨生子女壓力，讓「老有所養，老有所依」！

一、出台普惠政策

有計劃生育，就應有計劃養老，要完善與計劃生育政策相適應的養老政策體系。在住房、醫療、稅收等方面出台可操作、針對性強的養老政策。如：

出台鼓勵子女與父母就近或者共同居住的政策；

對於隨獨生子女落戶本地的老年父母，要建立養老金的異地支取、醫療保障的異地轉移的運行機制；

提高獨生子女父母高齡生活補貼，建立獨生子女父母失能生活補貼和困難喪偶老人生活補貼；

建立失能老人長期照顧保障制度，設立「獨生子女照料假」等。

二、建設國有養老院

要分層次建立國有養老院，構建起特色的國有養老體系。

對屬獨生子女家庭的老人，建議在70周歲以後實行費用全免，70周歲以前適度收費；對屬獨生子女中的「失獨」家庭、「失能」老人，則在60歲以後，即實行免費養老。

三、鼓勵社會機構養老

截至2016年3月底，全國各類註冊登記的養老服務機構約3.1萬個，所提供的養老床位僅584萬張，遠遠無法滿足當前的養老需求。

為此，要因地制宜鼓勵發展社會機構養老，在用地審批、項目立項、金融貸款等方面提供優惠政策，推動社會養老機構規模、質量與未來養老需求相適應。

對於農村獨生子女家庭來說，養老負擔相對還是比較重的，國家為了緩解這部分特殊家庭的養老負擔，60周歲后老人可領取一定數量的養老金，以下三種家庭可以領取：

一、農村獨生子女家庭養老補貼

對於農村獨生子女家庭國家給予一定的養老補助，屬於獨生子女家庭的父母滿60周歲后，國家每年給予720養老補貼，這個標準是針對於經濟發展一般的農村地區，一些經濟發達的地區甚至可以領到1000元不等。

二、農村雙女戶家庭養老補貼

領取這項補貼的前提是父母雙方都屬於農業戶口，且1973~2001年期間認真遵守計劃生育政策，且未有違反記錄的，符合條件的父母年滿60周歲后每年可領取960元的養老補貼。

三、農村子女早逝家庭養老補貼

農村有部分家庭條件較為特殊，很多由於一些原因，子女英年早逝，留下雙方父母獨自生活，這部分父母的養老壓力特別大，他們沒有人贍養，沒有固定的經濟來源，這些失獨老人成為此次補貼的重點補助對象，這類老人每月可領取340元的養老補助，一年大約可領4000元左右。

附：2017農村獨生子女家庭戶補貼標準

一、補貼依據

農村夫妻生育（包括合法收養）一個子女后，子女在18周歲以內的，提出申請，經戶籍所在地村委會核實后，由女方戶籍所在地鄉鎮人民政府發放《獨生子女光榮證》，憑藉此證享受相關福利補貼。

二、補貼內容

1.享受獨生子女父母獎勵費和退休補助費：城鎮居民，自發證日起，截至子女14周歲前，每月可領取不低於13元的獎勵；農村農民則由當地政府統籌具體安排。

2.對於獨生子女父母，男年滿60周歲，女年滿55周歲，按標準給予計劃生育獎勵金；獨生子女死亡家庭，每人每月給予扶助金340元；獨生子女傷殘家庭，每人每月給予扶助金270元；一女孩或是兩個女孩，父母年滿60周歲的，每人每月80元獎勵扶助金；獨生子女父母是國家事業單位或是企業職工的，退休時一次性給予3000元獎勵。

3.對於農村居民，則優先給予辦理養老保險及宅基地申請；在子女入托、入學、就醫、就業、參軍等方面給予特殊照顧；產婦除了享受國家規定的產假外，增加35天的產假，男方也有10天的看護假。

4.鄉鎮人民政府和農村集體經濟組織應當扶持獨生子女家庭發展生產。

需要注意：農村獨生子女家庭，優先享有國家鼓勵農業生產的相關優惠政策；其次，對於獎勵的發放，有的是按年，有的是按月，如果當年沒有領取到的，就不會再給予發放！所以，農民朋友一定要弄清楚當地農村的發放時間，不要錯過了。

另外，對於給予的獎勵，一般一次性不少於1000元；目前，在農村，獨生子女父母每人可拿到720元的獎勵。