網信市州 | 安順「互聯網+社保」惠民又利民！

在安順市，社保卡信息採集三分鐘即可完成、城鎮居民醫療保險參保人只需關注「貴州12333」微信公眾號即可支付參保費用……這些讓市民方便、快捷、得到實惠的軟體系統與科技創新達人龍元鑫息息相關。

龍元鑫是市社保局網路管理科科長，自2002年從事社會保險工作以來，始終銘記社保事業「記錄一生、服務一生、保障一生」的服務宗旨，充分運用自己計算機專業的特長，立足於崗位實際，想參保人之所想，急參保人之所急，在平凡的崗位上兢兢業業，大膽創新，用實際行動踐行著「大數據」、「互聯網+」時代社會保險工作者的承諾。

研發「社保卡制卡數據採集系統」

讓參保人得實惠

「以往參保人申請製作社會保障卡，需自行支付費用到指定的商業相館拍照，用存儲設備拷貝電子檔相片后再到社保經辦機構服務窗口排隊進行數據採集，如遇相片不符合規格，還得返回相館另行拍照，整個過程大約需要半天才能完成。」龍元鑫向記者介紹道。

為進一步將社保卡制卡工作向便民、利民延伸，減少制卡人經濟負擔，龍元鑫充分發揮自身的主觀能動性，自費購買相機、升降機、機櫃等設備，利用業餘時間繪製電路圖，製作電路板，編寫程序對涉及的相關硬體進行控制。通過3年的不懈努力，去年1月研製出本市首套社保卡制卡數據採集系統，參保人只需本人持二代有效居民身份證到社保經辦機構拍照，3分鐘左右就能完成社保卡制卡數據採集。

該系統投入使用后，龍元鑫不斷對系統進行改造升級，開發出集中採集和零星採集兩套軟體程序，不斷完善採集系統功能，確保採集系統能在各類環境下準確、高效採集制卡數據，並於今年2月獲得國家實用新型專利。該系統自投入使用以來，共採集制卡人數據8萬餘條，將全市戶籍人口持卡率提高了2.7個百分點。如按每拍攝一張制卡相片花費20元計算，僅拍照費用一項就為制卡人群節約了160萬元。

目前，安順戶籍人口尚有183.4萬人未製作社保卡，這類人群大都居住在農村，為方便此類人群就近申辦社保卡，通過努力，現全市每個人社服務中心均配備了一套採集系統。採集系統的成功運用，實實在在地減輕了老百姓的經濟負擔，初步預算可節省3000多萬元。

開發「零報系統」軟體

讓參保人少等待

從事社會保險工作15年來，看到參保人長時間排隊等待，來回折騰於金融部門——社保機構——工作單位之間，怎樣才能讓社保經辦流程更簡化、讓社保數據動起來？如何確保群眾辦理業務少掏錢，少跑路，少耗時，實現社保經辦更輕鬆、更精準、更高效？發現問題的龍元鑫不斷探索解決問題的方法。

為有效解決參保人繳費難問題，實現參保人足不出戶，隨時隨地可繳納參保費用，龍元鑫創新提出建設社會保險微信繳費平台方案，並協調省人社廳和省社保局將安順作為試點，在「貴州12333」微信公眾號上搭建了安順城鎮居民醫療保險微信繳費平台，開闢出安順社會保險徵收新途徑。

如今，安順的城鎮居民醫療保險參保人再也不用排隊等待來回折騰，只需關注「貴州12333」微信公眾號，即可按提示使用微信錢包支付參保費用，整個過程約一分鐘便可完成，且無需支付任何手續費。該平台自2017年2月運行至今，已有近5000名參保人通過該平台繳納了參保費用。社保微信繳費平台的成功應用，開啟了安順乃至全省便民利民智慧社保新模式，使安順社保的「互聯網+」應用水平在貴州乃至全國跨入第一梯隊行列。

2013年7月以前，我市省內外異地就醫零星報銷審核一直是社保業務經辦的短板，參保人從申報到支付醫療費用最少需要40個工作日，給參保人帶來極大的不便，成為制約全市社會保險經辦機構服務質量提升的瓶頸。如何提高審核報銷速度，讓參保人早日領取醫療報銷費用？成為龍元鑫推進「信息化社保」建設的一道難題。

對此，龍元鑫花了半年時間，將歷年全國各地在安順申報零星報銷的數據進行整理匯總，生成了安順特有的計算機審核三目錄資料庫。該軟體於2013年7月投入使用至今，已收錄了全國1600餘家醫院的藥品、診療信息155萬條，零差錯報銷了我市17782人（次）異地就醫費用，參保人報銷異地就醫費用再也不用長期等待。

理清「全民參保計劃」思路 數據採集更高效

2016年，安順市作為全民參保計劃工作試點地區在全省率先開展入戶調查登記工作。如何開展此項工作對於整個貴州省的社保經辦機構來說都是無從作手。對此，龍元鑫充分發揮計算機專業特長，搭建了安順市全民參保計劃資料庫，並以全市公安計生戶籍、流動人員數據為基礎，將社保數據、農合數據與之比對，對已參保人員直接入庫，未參保人員再入戶調查，極大減少了入戶調查登記人員數量。

為提高入戶調查登記工作效率，他大膽提出先將需入戶調查人員基礎數據寫入平板電腦，再由工作人員持平板電腦入戶完善相關數據，最終直接將採集信息上傳資料庫的方式，極大地減少了入戶調查人員工作量，確保了我市在2016年底基本完成了全民參保計劃入戶調查登記工作，為全省全面實施全民參保計劃入戶調查登記工作總結了一個可複製的方案和一些可借鑒的經驗，得到省人社廳的表揚並在全省推廣。

龍元鑫在平凡的崗位上默默工作、無私奉獻，立足於工作實際，立足於參保人角度堅持不懈地探索提升社會保險經辦服務水平新途徑，為推進安順社會保險事業發展貢獻了自己的一份力量，更為安順社會保險參保人享有更加精細、優質、高效的社會保險服務作出了積極貢獻。