保監會啟動車險二次費改：下調車險費率浮動係數 車險保費將下降

本報記者 宋文娟 北京報道

6月9日，保監會召開新聞發布會，正式發布了《關於商業車險費率調整及管理等有關問題的通知》(以下簡稱通知)，宣布在全國範圍內擴大財產保險公司定價自主權，下調商業車險費率浮動係數下限，減輕消費者保費負擔。

《通知》顯示，此次改革的主要內容包括：在全國範圍內擴大保險公司自主費率調整係數的下浮空間，並在費用率特別高的地區進一步擴大其下浮空間。在目前全國範圍內自主核保、自主渠道係數浮動區間分別為[0.85-1.15]，深圳地區為[0.75-1.25]的基礎上，深化改革后自主渠道係數下限下調到0.70-0.75，自主核保係數下調到0.70-0.85。

考慮到各地區的實際情況多有不同，本次改革在綜合考慮各地車險市場現狀等因素因地施策，具體來看各地方案如下：在深圳保監局轄區內，自主核保係數可在[0.70-1.25]範圍內使用，自主渠道係數可在[0.70-1.25]範圍內使用;在河南保監局轄區內，自主核保係數可在[0.80-1.15]範圍內使用，自主渠道係數可在[0.75-1.15]範圍內使用;在天津、河北、福建、廣西、四川、青海、青島、廈門等保監局轄區內，自主核保係數可在[0.75-1.15]範圍內使用，自主渠道係數可在[0.75-1.15]範圍內使用;在北京、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、寧夏、新疆、大連、寧波等26個保監局轄區內，自主核保係數可在[0.85-1.15]範圍內使用，自主渠道係數可在[0.75-1.15]範圍內使用。

據保監會財產保險監管部主任劉峰介紹，前期商業費改在2015年2月啟動，2016年6月商業車險改革在全國範圍內實施。商業車險改革全面實施近一年來，車險市場穩中向好，行業經營管理能力有所提升，車險的社會管理功能得到增強。前一階段改革試點工作完成後，大部分地區駕駛習慣良好的低風險車主享受商業車險最低折扣率已由改革前的0.7下調到0.4335。

2016年全國車險保費收入為6834.55億元，同比增長10.25%(營改增口徑還原後為14.68%)。商車改革首批試點啟動以後，行業車險承保扭虧為盈，2015、2016年全國車險綜合成本率分別為99.38%和99.07%，較改革前的2013年(100.80%)、2014年(100.25%)有所下降。

劉峰表示，本次下調商業車險費率浮動係數下限后，根據前期行業測算，最低折扣率將進一步下調至0.3825，部分地區低至0.3375。(即具有良好駕駛習慣的安全記錄車主在一家經營穩健的保險公司投保，保費可能下浮20%左右)。

對於中小險企在商車費改的機會與挑戰，劉峰表示，中小險企經營困難現象在過去、現在、將來都將存在，中小險企經營困難並不是商車改革之果。保險市場在金融領域中是競爭比較充分的市場，新進險企若想獲得發展空間必將付出努力，比如資本金、技術、人才。商車改革是市場化改革，無論是大公司還是中小公司，市場面前一律平等。而從市場經營來看，近兩年大公司車險業務經營比較困難的現象也是存在的，反而中小險企也有在市場競爭中找準定位、在競爭中脫穎而出的代表。

而在安盛天平董事長兼總經理胡務看來，商車改革為中小公司提供了發展機會，可以通過產品細分、客群區域細分等來獲得競爭優勢。商車改革后，中小公司要回到核心競爭力上面，未來出路是做專、做細、做精(細分和差異化)，產品端更專業、專註細分市場、做精產品服務或定價。

下一步保監會將進一步深化車險領域的供給側改革，加強對車險市場事中事後監管。從短期看，要進一步擴大保險公司定價自主權，擴大自主費率調整係數的下浮空間，並不同地區實行差異化的浮動係數，體現地域間的費率差異;從中長期看，要推動保險公司產品和服務創新。此外，劉峰透露，保監會擬於近期印發《關於整治機動車輛保險市場亂象的通知》，建立車險理賠基礎指標監測和通報機制，嚴厲打擊與高費用伴生的違法違規行為。