武漢市委書記陳一新為啥不按常理出牌，開啟「隨機調研」模式？

最近，領導幹部微服暗訪、隨機下基層的調研的新聞屢屢出現。湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新在休息日直奔基層一線，帶頭開展「隨機調研」。

不提前打招呼，不預設路線，不先亮身份。這種不按常理出牌的調研方式，引發輿論熱議。

根據微輿情數據顯示，從2月25日到28日，網路上以「陳一新 隨機調研 暗訪 微服」三個關鍵詞搜索，在微博、網站、微信等平台的相關信息達到22018篇。

（媒體來源佔比圖）

一

提到「隨機調研」制度，不得不提到一個人，就是武漢市委書記陳一新。

根據《長江日報》報道，2月25日，武漢市委書記陳一新「隨機調研」江夏基層一線，主要是查一線幹部作風，聽基層群眾反饋。

25日，陳一新來到江夏五里界街東湖街村黨群服務中心，向正在值班的村支書金則普現場「出題」 長江日報記者周超 攝

他還強調，把「隨機調研」作為檢驗懲治「新衙門作風」成效的又一利器，以基層反觀機關作風轉變。

這是陳一新履新武漢以後，第一次在公開報道中突出他帶頭暗訪。

不過，九派新聞注意到，此前的官方報道中，也提到他「微服查訪」，了解真實情況。

春節期間，陳一新親自走了一遍28公里東湖綠道，深感東湖綠道非常漂亮，但在自然景觀和利用效率上，還有提升的巨大空間。後來，這個問題就放在春節后的政協武漢市第十三屆委員會第一次會議第二次全體大會上討論，陳一新表示東湖綠道要繼續延長，今年再建設60公里。

從陳一新以前主政地方的情況來看，不露身份到基層暗訪是常有的事，即使是公開調研，他也常常不走事先確定好的路線。

陳一新在擔任溫州市委書記期間，就在溫州首推「隨機調研」制度。2015年6月，溫州市委專門發文，確定每位領導幹部每年不少於5次「微服私訪」。

九派新聞查找公開報道時發現，從2014年9月到2015年8月，陳一新一共有過6次暗訪，基本上是兩個月一次，涉及到安全生產、機關作風、農村基層工作等多個方面。

二

那麼，

陳一新為什麼如此注重「隨機調研」？

《長江日報》在2月25日刊發的評論是指出，「隨機調研」是一次示範，也是一個信號，領導機關工作有沒有落實，作風有沒有改變，最真實最有效的檢驗，要看基層一線幹部如何表現，人民群眾如何評價。

換句話說，這是在開展基層作風巡查上帶頭創新的體現。

在陳一新履新武漢市委書記后第二天，就對全市黨委辦公廳（室）系統工作提出要求，要提升督查督辦能力，發現問題要靠暗訪、靠深入基層，不能靠彙報。

在主政溫州時期，他也曾直白地談到，全市各級領導幹部不要光聽彙報、看數據，不要僅滿足於去下級安排好的點上走訪，不要小官僚騙大官僚。

多方位、多層次、多渠道地了解情況、搜集材料，與群眾一起討論問題，傾聽群眾的呼聲意見，感知群眾的酸甜苦辣，吸納群眾的經驗智慧。這是調查研究取得成功的根本途徑。

2月3日，武漢市召開的全市機關作風建設大會，主要就是談要力除「新衙門作風」，加強作風建設。

武漢市委書記陳一新重點強調，要把群眾獲得感的提高作為我們工作的著力點，各項工作都不能以「自我感覺」代替群眾評價。

同時，他還具體部署了基層作風巡查的工作重點，要求創新開展基層作風巡查，從群從「最怨、最恨、最急、最盼」的事情抓起。

具體來看，包括聚焦群眾反映強烈的突出問題，聚焦扶貧民生領域的突出問題，聚焦基層組織軟弱渙散的突出問題。陳一新還要求把基層作風巡查這一「紅色旋風」納入「紅色引擎工程」。

可見，陳一新是希望領導幹部在調查研究上轉變作風，少搞些前簇后擁的「走馬觀花」，多些務實作風，從調查方式上先摒棄「新衙門作風」。