國天基金：創投基金實繳逾4900億元，中基協推「三類股東」解

中基協會會長洪磊7月6日表示，早期投資和創業投資是資本市場重要組成部分，截至6月30日，已在協會登記的創業投資管理人989家，已備案創業投資基金2966隻，實繳規模4911.41億元。

中基協推「三類股東」解決方案

洪磊表示，多層次資本市場建設和IPO常態化為創投基金發展提供了有力支持。數據顯示，創業投資基金存續數量與規模較2015年末分別增長100%、107%。2016年1月至2017年3月，在基金業協會備案的創投基金退出項目953個，退出本金93.16億元，實際退出金額245.22億元，平均投資期限38.5個月，平均回報率163%。

洪磊於7月6日在「創業投資及早期投資百人論壇」上提出，「早期投資和創業投資從源頭開始推動實體經濟創新發展，與併購投資、證券投資共同構成全周期資本形成鏈條，是資本市場重要組成部分。關於關於三類股東問題，協會已經積極反映，提出了解決思路，證監會正在積極研究，已經在個案上取得成功突破。」

洪磊認為，由於私募產品接受規範監管的時間較短，各類私募產品真實形態複雜，明股實債、變相融資問題，層層嵌套、持有人權利不清問題，普通合伙人與有限合伙人職責錯位問題等多有出現，如果違背《基金法》的諸多做法得不到規範，自然也很難享有《基金法》提供的支持和保護。

私募基金登記備案，逐漸告別「野蠻生長」

他介紹，2014年以來，私募基金登記備案經過了三個發展階段，正逐漸告別「野蠻生長」。

第一個階段是2014年2月7日至12月22日的類牌照管理階段。由於向私募基金管理人發放了帶有「金融機構」字樣的登記證書，帶有行政許可色彩，部分機構藉此非法增信，個別機構甚至以私募之名行非法集資之實。

第二個階段是2014年12月22日至2016年2月5日的全口徑登記備案階段。無門檻的登記備案吸引了大量背景各異、主業模糊的機構和個人申請登記，行業機構數量呈爆髮式增長，導致行業良莠不分。

第三個階段是2016年2月5日至今的註冊式規範發展階段。以2016年2月5日發布的《關於進一步規範私募基金管理人登記若干事項的公告》為標誌，協會啟動已登記機構清理工作，從登記備案源頭開始，規範展業秩序和信用環境。

成立私募基金服務部，工作漸次展開

據介紹，上述公告實施后，先後近1.3萬家無展業意願的私募機構登記信息被註銷，但從產品數量和管理規模上看，行業發展熱情並未受到影響。

洪磊說，事實上，社會對早期投資、創業投資還有很多認識上的誤區與偏見，一些政策還沒有充分照顧到早期投資、創業投資的內在特徵與發展需求。對此，基金業協會將加強專項服務，全力推動早期投資、創業投資更好地服務於創新創業和實體經濟。基金業協會已經成立了私募基金服務部，隨著人員逐步到位，各項服務工作將漸次展開。主要包括六方面工作：

1、發揮專業委員會行業治理價值，樹立行業規範發展新形象;2、在登記備案中全面落實《基金法》要求，推動「三類股東」問題妥善解決;3、引導行業專業化管理，以「大數據」服務落實行業優惠政策;4、加強資源對接與政策溝通，營造行業發展有利環境;5、優化從業人員管理與培訓，持續提升行業專業化素養;6、完善市場化信用機制，以社會公信保障行業基業長青。