普京簽署俄敘法案 俄曾8次否決安理會敘利亞草案

原標題:普京簽署俄敘法案 俄曾8次否決安理會敘利亞草案

7月26日，俄聯邦國家機關管理的法律信息網站公布文件稱，俄羅斯總統普京已經簽署有關批准在敘利亞境內部署俄空軍大隊協議議定書的聯邦法案。

該文件稱，批准俄羅斯聯邦和阿拉伯敘利亞共和國於2017年1月18日在大馬士革簽署的，有關俄羅斯聯邦在阿拉伯敘利亞共和國境內部署空軍大隊的協議議定書。

該協議議定書規定，俄羅斯可以在協議有效期內無償使用巴塞勒？阿薩德國際機場及相關機場不動產。協議議定書有效期為49年，期滿后將自動延長25年。

另據俄塔社報道，俄羅斯和敘利亞旨在藉助該協議加強和發展雙邊軍事合作，增加軍事防禦能力。

歷史上的俄敘關係

普京表示，目前俄軍事力量的國際反恐任務已基本完成，俄方決定將俄空天部隊主要力量從敘利亞撤出。

自去年９月底俄羅斯對敘利亞局勢實施軍事介入以來，敘利亞戰事發生「轉機」。在俄空軍支援下，敘政府軍轉守為攻，不僅把反政府武裝趕出了大馬士革城區，而且在北部多條戰線取得軍事進展。

歷史上，敘利亞同蘇聯關係密切。１９４４年，敘利亞與蘇聯建交。冷戰時期，敘利亞奉行親蘇政策。１９７０年１１月，現任總統巴沙爾的父親阿薩德上台執政后，緊緊依靠蘇聯獲得大筆軍事援助。１９７１年兩國簽署條約，蘇聯在敘利亞的地中海沿岸的塔爾圖斯修建海軍基地，主要為蘇聯地中海分艦隊提供保障。１９８０年１０月，雙方簽署敘蘇「友好合作條約」，建立盟友關係。

１９９１年１２月蘇聯解體后，俄羅斯成為繼承原蘇聯各方面權利和義務的獨立國家，俄敘關係持續發展。儘管隨著蘇聯解體，蘇聯的勢力大面積退出中東，但俄在敘的軍事基地仍得以保留。敘也因此成為俄在中東地區唯一擁有軍事基地的國家。

近年來，俄敘關係發展較快。２０１０年時任俄羅斯總統梅德韋傑夫訪問敘利亞。２０１１年敘局勢動蕩后，俄在政治上對敘予以支持，堅定地否定了將巴沙爾下台作為解決敘利亞危機的前提條件，曾四度否決安理會涉敘決議草案，在一定程度上遏止了事態向「利比亞模式」化發展。同時，俄堅持履行敘局勢動蕩前雙方簽署的軍售合同。俄還曾於２０１５年１月和４月在莫斯科兩次舉辦敘政府和敘反對派對話會。

從２０１５年９月初開始，俄羅斯迅速在敘利亞加強軍備，向敘提供坦克、戰機等武器裝備，還派去軍事顧問和技術人員，在敘沿海地區拉塔基亞省建造空軍基地。９月底，應敘政府的請求，俄對敘境內的「伊斯蘭國」目標實施軍事打擊。２０１５年１０月，敘利亞總統巴沙爾訪問俄羅斯，這是４年來巴沙爾首次離境出訪。

俄羅斯的軍事介入不僅挽回了敘政府軍在戰場上的頹勢，而且在打擊「伊斯蘭國」等極端組織方面取得了積極進展，同時為推動敘衝突各方進行政治對話，重啟在日內瓦舉行和談創造了條件。