哈市將建立政府數據開放目錄 5月底前開放重點領域數據資源

原標題:哈市將建立政府數據開放目錄 5月底前開放重點領域數據資源

東北網4月5日訊 (記者 張雋珊)5日，記者從市政府獲悉，哈爾濱市將建立政府數據開放目錄，向社會開放公共安全、民生服務、經濟建設、文體休閑和教育科技等重點領域的數據集，負面清單之外的政府數據資源，原則上都要在5月底前予以開放。

據悉，哈爾濱市政府數據開放平台於去年底正式上線運行，已完成20個部門，93個數據集，173萬餘條數據上線開放，到目前取得了階段性成果。政府數據開放與政府信息公開區別在於，政府數據可在線訪問及獲取，因而格式應該是開放且標準，數據要可機讀，可批量下載。數據發布要及時、準確，能夠覆蓋某一區域某一行業某一領域，時間要有縱深。政府數據開放具有普遍參與性和非歧視性，不是向特定人員、組織開放。

今年，哈爾濱市政府數據開放的工作目標，依據政府信息公開有關規定，梳理政府數據資源，建立政府數據開放目錄，向社會開放公共安全、民生服務、經濟建設、文體休閑和教育科技等重點領域的數據集，負面清單之外的政府數據資源，原則上都要在5月底前予以開放，達到500個數據集。2018年，推動各部門以需求為導向，對深層次寬領域的敏感類政府數據資源，進行脫敏、脫密等技術處理後向社會開放。

據介紹，建立數據開放目錄負面清單是在依法依規的前提下，凡不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以及法律法規明確規定不予開放的政府數據資源，原則上均應以公眾可獲取、易加工的方式，原始、整體地向社會開放。制定政府數據開放負面清單的最大作用是使政府數據開放工作不留死角、便於監督。

下一步，政府數據開放要制定並出台《哈爾濱市政府數據開放管理辦法》，同時參照政府信息資源目錄體系編製指南和相關標準規範(國標)，完成哈爾濱市數據開放相關標準、方法及流程的研製工作。哈爾濱市政府各部門結合政務公開的內容，嚴格按照「開放為常態，不開放為例外」的原則，全面梳理本部門工作中產生的數據資源，依法積極穩妥的制定數據開放負面清單。各部門負面清單目錄之外的數據目錄就是政府開放數據的目錄，在確保數據質量和數據安全前提下，做好數據開放保密審查工作后及時向社會開放數據集。要確保數據真實、準確、連續，使各類社會主體能夠利用數據進行深度分析、二次加工。各部門要結合信息惠民工程實施和智慧城市建設，綜合利用政策、資金、配套服務等手段，引導和鼓勵各類社會主體對政府數據資源進行增值加工，儘早在健康醫療、社會救助、養老服務、勞動就業、社會保障、質量安全、消費維權等領域形成大數據應用示範案例，推動傳統公共服務數據與互聯網、移動互聯網等數據的匯聚整合，鼓勵數據產品和服務在政企之間共用共享。

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政府數據：政府和公共機構依據職責所生產、創造、收集、處理和存儲的數據。

政府數據開放：將政府掌握的數據，在不涉及國家機密、商業秘密、個人隱私的前提下，以批量的方式向社會發布，供社會公眾自由查詢和使用。