知新 | 顧萍：從平衡車案看美國337調查的應對與實務

出 品：知產林

授課導師：顧 萍

電動平衡車作為近兩年迅速崛起的新興行業，產業規模在2015年達到了4000億元人民幣。僅2015年，平衡車出貨量就達到1200萬台，相關生產廠家超過1000家，出口主要市場為美國，佔比超過60%。

2016年5月和8月，平衡車行業發生了一件地震式的事件——電動平衡車生產企業納恩博向美國國際貿易委員會ITC提交了兩起337調查申請，這是第一起國內企業作為原告提起美國337調查的案件，在國內外平衡車行業、法律界都引起了廣泛關注。

課 堂 提 示

在納恩博向美國國際貿易委員會ITC提交的兩起337調查案中，納恩博指控全球共計13家涉平衡車企業（包括生產商、銷售商、進口商）專利侵權，上述案件於今年（2017年）4月開庭結束，目前各方對結果也是拭目以待。

納恩博作為一個2012年成立的初創公司，如何成為手握400多項平衡車核心專利，成為第一個提起美國337調查的公司？從美國337調查的被告到起訴13家公司的原告，納恩博是如何完成精彩逆襲的？這一切都要從2014年的337-TA-935調查案說起。337-TA-935調查案中，從被告到手握核心專利的原告，納恩博的經驗給了我們什麼啟發？國內平衡車企業遭遇美國337調查時該如何採取應對措施？

今天，上述納恩博發起337調查案的代理律師， 來自中倫律師事務所的顧萍律師將從平衡車調查案講開來，和我們一起探討美國337調查的應對與實務。聽課並獲取完整課件請長按文末二維碼或點擊「閱讀原文」。

要 點

平衡車337調查案

337調查簡介

337調查基本程序

337調查的特點

顧萍律師是美國紐約州律師，美國法律博士，美國專利代理人，商務部337律師專家庫專家。曾在美國執業8年，先後在紐約的Morgan & Finnegan和Milbank Tweed從事知識產權業務，業務範圍涉及IP訴訟、申請及許可談判等。顧律師目前是中倫律師事務所合伙人。

顧律師是美國紐約聯邦法院出庭律師，曾代理IBM, 富士通, 美聯銀行, 索尼愛立信，賽格威等企業在美國國際貿易委員會（ITC）及各聯邦法院進行了共20 多起專利訴訟和337訴訟調查。顧律師的代表性案件包括：代表索尼在北京知識產權法院就涉及手機通訊核心標準專利的專利訴訟，代表微軟在北京市一中院就XBOX遊戲機進行專利侵權訴訟，代表微軟在最高院就涉及操作系統輸入系統進行專利訴訟；代表納格拉在北京知識產權法院涉及iPhone、iPad、MacAir及iTune的專利訴訟。

背景鏈接

就知識產權的競爭力來說，目前平衡車行業主要分為幾個專利陣營，分別為納恩博（Ninebot）和賽格威（Seg-way）陣營；銳哲（Razor）和英凡蒂（Inven-tist）陣營；國內騎客樂行等中小企業陣營。

第一起針對平衡車的337調查始於2014年。據美國國際貿易委員會網站消息，美國當地時間2014年9月9日，美國賽格威公司和DEKA公司向美國際貿易委員會提起337調查申請，指控包括DEKA公司在內的12家和美國企業對美出口、在美銷售的電動代步平衡車及其組件和手冊侵犯了其美國專利權和版權。11月5日，美國國際貿易委員會決定對部分電動平衡車發起337調查。該調查指控、美國企業對美出口、在美進口或在美銷售的部分電動平衡車侵犯了其在美的有效專利權，請求美國際貿易委員會發布普遍排除令或有限排除令及禁止令。

2016年3月10日，美國國際貿易委員會針對第二起調查案頒布了關於平衡車產品337調查的最終裁決書，針對進入美國市場而未經許可的平衡車產品簽發了普遍排除令，普遍排除令的背後，是高額的市場准入費用。

第三起涉及企業在內的337調查案開始於2016年3月22日。在賽格威（Seg-way）公司宣布美國國際貿易委員會於18日向4家電動平衡車企業頒布了普遍排除令的同一天，來自美國的英凡蒂公司與銳哲公司一同成為原告，以專利侵權為由請求美國國際貿易委員會對來自中美的28家企業（10家企業和18家美國公司）的進口、或為了進口（美國）而銷售、或在進口（美國）之後銷售侵犯原告知識產權的「電動平衡車」展開337調查。依據起訴狀顯示，除了專利侵權以外，上述部分被告還通過代理方的形式，將其產品進口美國並進行銷售，其中包括了阿里巴巴、亞馬遜及其它網路平台。

值得關注的是公司納恩博在337調查」案中的「翻身仗。2016年4月15日，據納恩博CEO宣稱，此前於4月1日，納恩博已經與賽格威（Seg-way）公司完成《股權購買協議》的簽署，「協議生效后，賽格威（Seg-way）公司成為納恩博的全資子公司」。這意味著納恩博公司已經不受第一起「337調查」的限制，由被動轉為主動。

2016年5月18日，平衡車行業迎來一輪新的「337調查」。賽格威聯合公司納恩博再次在美國對英凡蒂公司和銳哲公司等美國平衡車廠商發起「337調查「，平衡車領域迎來新一輪大戰。與2014年9月相比，被告由「幾乎全是公司」變成「幾乎全是美國公司」，納恩博公司由被告變成了原告。

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