加拿大海關可隨意檢查旅客手機 無明確法規？

滴答網訊 長期以來，美加海關的邊境官員都可以隨意搜查旅行者的智能手機、筆記本電腦和其它電子設備的內容。美國海關這麼做，是根據明確且詳細的法規，而且相關法規人人上網都看得到，而加拿大卻沒有明確的法規，人們也根本無處可查。

法律專家稱，因為缺乏透明度，當加拿大邊境官員要搜查旅客的手機電腦等設備時，旅客就難以知道他們所擁有的權利。

憲法保護個人隱私

法律專家認為，加拿大邊境服務局（CBSA）政策缺乏透明度有幾個原因，一是沒有人根據憲法保護個人隱私的規定，將CBSA告上法庭，那樣邊境局就需在法庭上透露其搜查所依據的政策。旅客們通常只是過境去購物、會朋友或遊玩，不想耗費時間、精力和金錢與邊境局對簿公堂。

另外一個原因是，邊境官員是依據《海關法》的規定實施其搜查權利，現行法案中的大部分規定是在20世紀70年代制定的。該法案規定邊境官員有權檢查旅行者攜帶的「個人物品」，手機等電子設備與行李箱等都算「個人物品」，所以官員有權檢查。

美國有明確規定 加拿大沒有

直到上周五，CBC通過《自由信息法》，才獲得一份2015年6月制定的臨時指南，人們才對加拿大邊境服務局（CBSA）的相關政策有了大致的了解。

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該政策在加拿大邊境局（CBSA）網站上並沒有公布。CBSA的一名發言人稱，邊境服務官員目前是根據行業規範做指導，該規範解釋了當前CBSA關於如何檢查電子設備的政策。

根據CBSA的政策，邊境官員無需搜查令就可以搜查過境者的手機、筆記本電腦或其它電子設備，這些都屬於《海關法》中定義的個人攜帶的「物品」範疇。

美國在2009年發布了一個明確的政策。該名為《隱私影響評估》的政策，詳細規定了美國海關應如何執行搜查、他們對從過境者電子設備中複製的數據應如何處理，保留數據的時間要多久，以及在什麼情況下，那些信息可以與美國和國際執法機構共享等。

CBSA發言人稱，加拿大類似美國《隱私影響評估》政策的制定工作尚未完成，但他們已經在內部開始了這項工作。但何時完成，尚不確定。

臨時指南的規定

根據CBSA稱，雖然沒有明確規定在什麼前提下可以檢查電子設備，但CBSA當前的政策是，這樣的檢查不應作為常規事項進行。

邊境官員可以要求過境者提供電子設備的密碼，如果對方拒絕，他們可以扣留旅行者的電子設備以便檢查。

CBSA稱，他們可以收集電子設備中的所有數據，但CBSA沒有回答他們將獲得的數據存儲在哪裡，或保留多長時間等問題。

臨時指南還稱，邊境官員不應僅因為旅行者拒絕提供密碼而逮捕對方，即使CBSA認為法律規定可以這麼做。