2017快過半，武漢治理探索連獲關注！這份成績單請市民驗收

武漢城市職業學院學生肖賢鑫「下鄉」到了江夏湖泗街的肖家壠村 長江日報記者任勇 攝

這一年馬上就要過半

武漢人掰著指頭捋一遍

今年以來

咱武漢一系列的城市治理創新

都受到了全國關注

這一系列引起廣泛關注的治理創新

也加快了城市前進的步伐

展現出了大城治道的武漢探索

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整治「新衙門作風」

開展基層作風巡查

化解信訪積案

成立網上群眾工作部

倡議「新青年下鄉」

推動「紅色引擎工程」

發展新民營經濟

……

4個月化解八成信訪積案

10日上午，市委第十一巡查組組員王春秋（左二）以及街道負責人，到黃陂區蔡甸街陳春發（左三）家中進行回訪。 長江日報記者 許魏巍 攝

黃陂區蔡店街石龍社區陳春發夫婦，原是農業戶口身份的農機廠工人。工廠倒閉多年後，依據政策，他們本可辦理「農轉非」手續並享受「五七工」福利待遇。但手續延遲了一年才辦下來，導致他們的「條件不符合」。為此，兩口子成了「訪民」。

今年3月，市委基層作風巡查第十一組進駐黃陂區后，巡查幹部多次主動與他們接觸溝通。經過全面調查和專家研判，陳春發夫婦的訴求被認定是合理的。

問題很快得到解決，現在陳春發每個月的養老金從225元漲到967元，老伴的養老金每月達到1430元。

這是武漢開展基層作風巡查化解信訪積案的眾多成果之一。

上海市委黨校教授劉紅凜

中央多次強調，群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題，事關群眾切身利益，各地各部門要強化責任擔當，運用各種辦法解決好。武漢創造性地開展基層作風巡查，化解信訪積案的同時，查處背後的「新衙門作風」和「微腐敗」，做到了「凡是群眾關心的問題，就是我們要解決的問題」。

「我媽媽因頭部手術後遺症，無法行走，我與妹妹去幫媽媽辦退休手續，但工作人員要求本人親自去。請問這種情況，政府能提供方便嗎？」

6月21日凌晨，市民萬先生通過網上群眾工作部網路入口——「武漢城市留言板」向青山區反映情況。收到留言后，市人社局青山社保管理處當天啟動多方聯動審核，促成萬先生代替母親辦手續，「半小時就解決了」。

民有所呼，我有所應。快速發揮作用的，是為群眾辦事的一種全新的「籲求——反饋」機制：市民以網民身份出現，通過網路渠道，向政府部門傳遞呼聲，問題得到及時有效解決。

國家行政學院紀檢監察室主任竹立家

武漢成立網上群眾工作部，在網上開闢「第二信訪局」，是踐行中央「走好網上群眾路線」要求、密切黨群幹群關係的有力創新，「具有在全國複製推廣的價值」。

6月1日8時，黃埔人家小區，幾十位居民面對冉冉升起的五星紅旗高唱國歌。該小區每月一次的升旗儀式，由一群剛走出校園的大學生主持，旗手胡小慶是一位入職眾治社區服務公司不久的大學畢業生。

眾治社區服務公司是一家公益性物業公司，成員多是年輕的大學畢業生。他們推行「一米陽光」志願服務，確保社區新「五保」——保潔、保綠、保安、保修和保穩，同時經常為居民表演文藝節目。

武漢市第十三次黨代會提出實施「紅色引擎工程」，選聘黨員大學生，前往社區從事物業服務工作。市委組織部、市人社局發出招聘公告，吸引了1500多位大學生報名。

武漢還在今年2月底啟動了「新青年下鄉」行動，3月初正式出征，江漢大學、武漢商學院等4所院校的學生們分期分批前往駐點村，與村民同吃同住同勞動。

不少大學生寫下「下鄉日記」，感悟通過融入基層現實，與老鄉親密接觸，使自己的思想和價值觀得到了提升。

中央黨校教授戴焰軍

武漢擁有一百多萬在校大學生，通過「年輕力量」把黨的工作做到群眾心中，夯實了黨的執政基礎和群眾基礎，也是做好青年思想政治工作的積極探索。

開闢富民興漢源頭活水

5月28日，鬥魚嘉年華現場人氣嗨到爆 長江日報記者彭年 攝

近年來，以鬥魚直播等「獨角獸」企業為代表的民營經濟新形態，在武漢展現出勃勃生機。他們的共同特徵體現為8個「新」：創業主體新，產業領域新，發展動力新，融資方式新，集聚格局新，商業模式新，市場需求新，治理結構新。

武漢市民收入水平不高，一個重要原因是「國家經濟這條腿長，民營經濟這條腿太短」。武漢市委認識到，新民營經濟的內涵特徵與武漢發展新階段的新要求高度契合，富民興漢，毫無疑問要大力發展民營經濟，但必須走新民營經濟發展之路。

6月13日，武漢召開新民營經濟發展大會，以理論升華引領實踐深入，吹響了「打造新民營經濟集聚地」的號角。

6月13日，武漢召開新民營經濟發展大會 長江日報記者郭良朔 攝

TCL集團董事長兼CEO李東生表示，他在武漢找到了共鳴。復星集團董事長郭廣昌用行動強力響應——復星將投資超過500億元，助推武漢新經濟。

劉寶林在新民營經濟發展大會上發言 長江日報記者周超 攝

眾多本土企業家迎著新的風口起跑。「傳統民企」九州通下一步將打造規模第一的醫藥物聯網，董事長劉寶林說：「如果轉型升級慢了，我們將面臨淘汰。」

辜勝阻、史晉川、張燕生等知名經濟學家認為，經濟新常態下，民營經濟正進入新的發展階段，新民營經濟是發展的新引擎，武漢非常敏銳，找到了供給側結構改革的切入點。復旦大學經濟學院教授嚴法善認為，新民營經濟創造的財富共享度更高、受益面更廣，與「共同富裕」的社會主義本質要求邏輯統一。

勇於探索見擔當

本報評論員

經歷波瀾壯闊的城鎮化進程，城市已成為經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中的地位舉足輕重。中央明確要求，城市工作要以人為本、改革創新、完善城市治理體系，提高城市治理能力。

問題是時代的聲音。城鎮化進程，推動了經濟社會發展，也積累了一些矛盾和問題，需要通過創新治理加以解決。這些問題，類型上多種多樣，層面上有小有大。有些問題，是具體城市的特殊問題；有些問題，是城市發展的共性問題；有些問題，是國家治理的大局問題在城市的體現。無論什麼類型什麼層面的問題，都不容迴避，都要攻堅克難，這是城市工作的現實需要，也是城市應有的責任擔當。越是大城市，越是在國家戰略中具有重要地位的城市，越應有更大的治理擔當。

武漢是一座擁有超過一千萬人口的超大城市，是湖北的省會城市和主中心，是國家中心城市。規模大，意味著問題的表現會更全面更複雜；地位重，意味著承擔的責任使命更大更重。這樣的規模和地位，把武漢治理好，本身就意義重大，同時也要求我們在城市治理中，更加體現大局意識，使武漢治理的探索也能具有跳出武漢的價值和意義。

開展基層作風巡查，化解信訪積案；開通城市留言板，成立網上群眾工作部；倡議「新青年下鄉」，推動「紅色引擎工程」；從理論概括到實踐先行，打造新民營經濟集聚地。武漢城市治理的這些創新探索，既針對著武漢「新衙門作風」時有表現、回應市民訴求機制分散、留住更多大學生創新創業、經濟結構不夠合理等現狀和問題，也對應著如何解決群眾切身利益問題、互聯網時代走好黨的群眾路線、廣大青年在身心上貼近現實、引領經濟新常態推進共同富裕等時代關切和中央關心。

從實踐來看，這些創新探索，得到了市民群眾的響應和認可，受到了全國性的關注和肯定。不斷完善和推進這些創新舉措，不斷在新的領域改革探索，我們需要以一座大城的治理擔當，迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。

我要上封面

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出品：長江日報融媒體中心 編輯：張維納 校讀：劉永傑