雲南重拳打擊「黑飛」 今後購買無人機須實名登記

掌上春城消息 2017年以來，雲南省無人駕駛航空器違法違規飛行事件頻發，特別是無人駕駛航空器進入機場凈空保護區，嚴重影響了公共安全、航空安全。5月12日，省政府新聞辦舉行雲南省打擊無人機「黑飛」保護凈空環境維護飛行安全新聞發布會。雲南省民航發展管理局局長張長生介紹，5月至8月，將在全省範圍內開展無人駕駛航空器專項整治行動；5月12日前划設機場凈空保護區域，向社會公布無人駕駛航空器禁飛區域，工商部門將督促無人駕駛航空器銷售企業對購買者實行實名制登記。

回顧

無人機干擾飛行事件頻發

近年來，隨著無人機技術的快速發展，雲南無人機干擾民航飛行的事件時有發生：2016年1月27日，文山機場附近發現無人機，在地方公安的全力配合下，查獲無人機2架和相關人員。今年2月2日至3日，昆明機場發生無人機干擾飛行事件，無人機與航空器空中最小間距僅50-70米；2月28日，芒市機場發生無人機干擾飛行事件，造成3個航班在空中盤旋等待；5月1日，昆明機場再次發生疑似無人機干擾飛行事件，造成30多個航班返航、備降，10個航班空中或地面等待，數千名旅客受到影響，對機場運行和飛行安全造成嚴重影響，造成的直接經濟損失不少於280萬元。

行動

多部門聯手打擊無人機黑飛

省民航發展管理局：

公布無人駕駛航空器禁飛區域

發布會上，省民航發展管理局局長張長生表示，將以零容忍的態度，依法嚴肅查處和嚴厲打擊無人駕駛航空器違法違規飛行行為，確保航空安全和公共安全。

措施：下一步，全省將採取以下措施，對無人駕駛航空器亂象進行規範治理。一、成立無人駕駛航空器管理工作領導機構；二、2017年5月至8月，在全省範圍內開展無人駕駛航空器專項整治活動；三、5月12日前划設機場凈空保護區域，向社會公布無人駕駛航空器禁飛區域，在區域邊界、路口等醒目位置設立禁飛標示牌，並註明凈空保護有關規定，便於群眾識別；機場所在地的人民政府將組織專人專崗，並於5月12日前到位，加強對機場凈空保護區域和無人駕駛航空器禁飛區域的巡防巡控；四、公安部門將「拉條掛賬」，認真排查、及時掌握並依法嚴肅查處無人駕駛航空器違法違規飛行涉及的相關單位和人員；五、工業和信息化、工商、民航等部門將加強協調配合，對無人駕駛航空器的生產、銷售、使用、監管全過程進行嚴格規範管理，實現無人駕駛航空器飛行可識別、可監測、可追查；六、工業和信息化部門將對無人駕駛航空器研製生產企業及其產品種類、數量、主要性能指標等進行備案登記，督促企業通過技術手段實現無人駕駛航空器身份識別；七、工商部門將督促無人駕駛航空器銷售企業對購買者實行實名制登記，對銷售「黑飛」產品的企業依法嚴肅查處。

雲南機場集團：

引進7套攜帶型無線電定向干擾設備

雲南機場集團副總裁侯慶平坦言，由於無人機投入少、體積小、購買容易、操作簡單等特點，存在地面管控難、主動防範難、取證難、處罰難等問題，整體監管和防範較為困難。

侯慶平說，機場凈空範圍較大，僅昆明機場凈空範圍就達1028平方公里。下一步，將不惜一切代價採取人防、技防、物防的手段，全面強化檢查區域的對空監視和安全防範措施。

人防方面：實施網格化管理，網格化劃分凈空保護區，明確區域責任人，確保責任落實到位。

技防方面：與國內雷達和無線電技術較為成熟的單位溝通，計劃通過技術升級提高管控和防範能力。引進7套攜帶型無線電定向干擾設備，提升省內年旅客吞吐量百萬人次以上機場的無人機處置能力。在昆明機場引進無人機監視與處置系統，實現無人機違規飛行自動化管控。這個項目目前正抓緊研究論證。聯合三大電信運營商向進入凈空保護區域內的人員發送警示簡訊。

物防方面：在凈空保護區域內的自然村、敏感區域、重要路口等醒目位置設置警示牌。

省公安廳治安管理總隊：

省公安廳掛牌督辦長水機場「擾飛」案件

省公安廳治安管理總隊總隊長曹衛東表示，對使用無人機等「低慢小」航空器擾亂民航飛行秩序以及實施搗亂破壞活動的違法犯罪行為，依法從嚴從重從快以「危害公共安全罪」堅決打擊；同時，部署全省公安機關開展為期半年的無人機等「低慢小」航空器專項整治；此外，梳理近期昆明長水機場發生的「擾飛」案件，由省公安廳掛牌督辦。

昆明市政府：

對無人駕駛航空器進行排查列控

昆明市副市長刀勇表示，昨日，昆明市政府向社會發布了《關於將昆明機場凈空保護區域確定為無人駕駛航空器禁飛區域的通告》；制定並下發了《昆明長水國際機場凈空保護範圍內無人駕駛航空器巡查巡控方案》，採取網格化管理、重點區域蹲點值守、機動巡查巡控相結合的方式，開展管控工作。

同時，公安機關對全市範圍內的無人駕駛航空器進行排查列控，對已排查出的1767架輕型飛行器，21家生產、租賃、使用、組織飛行的單位或團體，逐一登記造冊，落實管控責任。

昆明日報全媒體記者：李丹丹

責編：程哲 一審：王一帆