每天9000萬個騷擾電話，真的就管不了？ | 內參快評

你遭遇過騷擾電話嗎？對這個問題，絕大多數人都要吐槽。只是人們對騷擾電話「習以為常」了，只要沒有經濟損失，大多人也不會追究騷擾電話的來源，最多拉黑了事。但對社會來說，騷擾電話卻是不得不整治的「頑疾」。據央視財經消息稱，在近期對南京一家房地產營銷策劃有限公司的調查發現，其30名員工，一天竟能撥出24000多通電話。

顯然，能撥出去這麼多騷擾電話，僅靠這幾十個員工的「努力」是不可能的，其背後有更複雜的利益鏈條。據了解，騷擾電話生產鏈條先是電話營銷公司購買用戶電話信息，然後電信部門為公司員工辦理手機卡，公司再對員工進行話術技巧培訓，員工按號段撥打電話，推銷成功后就可以收取傭金。這其中有幾個問題值得注意。

其一，在於個人信息購買方。公民個人信息泄露的事情在當前屢見不鮮，信息泄露后，有些流向了營銷公司，有些甚至被詐騙分子獲取，帶來的安全隱患不可小視。

據網路電話服務商觸寶電話發布的《2016年騷擾電話形勢分析報告》顯示，從2015年8月至2016年7月，平均每天產生大概9000萬個騷擾電話。從騷擾電話類型上看，廣告推銷已經成為手機用戶最主要的騷擾類型，佔比30.1%。同時，詐騙電話、房產中介電話在騷擾電話中的佔比有所增加，其中詐騙電話佔比達到15.9%。那麼，這些騷擾電話是怎樣獲取人們的個人信息的呢？

從信息泄露源頭上看，主要在人為倒賣信息、手機泄露、PC電腦感染、網站漏洞等方面，儘管相關部門一直在竭力整治個人信息泄露問題，但或許因為涉及面太廣，目前治理效果不明顯。

其二，多個環節的漏洞構成了利益鏈條。撥打騷擾電話，操作門檻不高，獲利成本很低，這也縱容一些人藉機「鑽研」投機取巧之術。比如，有記者以開辦電話銷售公司的名義，以4毛錢一條的價格購買了一千條來自南京車管所的車主信息，經初步核實，信息準確。這其中隱藏著哪些環節的問題，明眼人一看便知。

在接到騷擾電話時，人們的本能反應是「掛掉」，但正是這種「不再追究」，縱容了騷擾電話的猖獗和更多安全隱患。許多電話詐騙案件的「起點」也不過是一個看似普通的騷擾電話，如果個人加強防範意識，此類案件及其悲劇也會減少很多。

目前的困難在於，監管方很難區分騷擾電話和詐騙電話。如果是詐騙電話，尤其是詐騙涉及金額較大時，也容易立案，而針對詐騙電話和非法獲取個人信息，《刑法》早有規定，「竊取或以其他方式非法獲取個人信息，情節嚴重的，依據錢款的規定處罰」。但在現實中，在立案之前，很難對電話屬性進行判斷。

針對騷擾電話及其利益鏈，應該加大懲治力度。比如，可以效仿國外經驗，對騷擾電話問題嚴厲懲處。英國政府以高額罰金來應對這類現象，最高罰金達到了462萬；德國對騷擾電話的處罰更加嚴厲，不僅罰款，甚至會判刑，嚴重的可判決最高3年的監禁。只有嚴格保護個人信息，加大懲治力度，才能斬斷騷擾電話及其背後的利益鏈條，「一天24000通電話」之類的新聞自然也不會再有。

撰文/ 黃 帥