教育部：在校生超2500萬，職業教育打下半壁江山

芥末堆8月30日訊，今日，教育部舉行第二場教育金秋新聞發布會，會議介紹了職業教育的標準體系建設等有關情況。

教育部職業教育與成人教育司司長王繼平介紹職業教育國家教學標準體系建設總體情況。（張勁松/攝）

黨的十八大以來，職業教育實現了跨越式的發展。據教育部職業教育與成人教育司司長王繼平介紹，目前，全國共有職業院校1.23萬所，年招生930.78萬人，在校生2680.21萬人，中職、高職教育分別占高中階段教育和高等教育的「半壁江山」。全國職業院校共開設近千個專業、近10萬個專業點，基本覆蓋了國民經濟各領域，具備了大規模培養高素質勞動者和技術技能人才的能力。

王繼平表示，經過多年持續建設，職業教育領域基本形成了以專業目錄、專業教學標準、課程教學標準、頂崗實習標準、專業儀器設備裝備規範等五個部分構成的國家教學標準體系。

目前，建設成果包括：2個專業目錄，即《中等職業學校專業目錄》及其設置管理辦法和《高等職業學校專業目錄》及其設置管理辦法；230個中職專業教學標準和410個高職專業教學標準；9門中職公共基礎課教學大綱、9門中職大類專業基礎課教學大綱；70個職業學校專業（類）頂崗實習標準以及9個專業儀器設備裝備規範等。

王繼平提到，下一步將重點抓好兩項工作：一是持續不斷地加強標準體系建設，組織研製空缺的相關標準；二是紮實推動已經出台標準的實施，並在實施中不斷完善。

教育部職業教育與成人教育司副巡視員葛維威介紹近年來職業教育國家教學標準體系建設的主要成果。（張勁松/攝）

據教育部職業教育與成人教育司副巡視員葛維威介紹，職業教育國家教學標準體系目前包括專業目錄、公共基礎課程標準、專業教學標準、頂崗實習標準和專業儀器設備裝備規範等。

近年來職業教育國家教學標準體系建設的主要成果如下：

• 專業目錄：2015年，教育部在2004年首次發布的高職專業目錄基礎上組織了修訂，設19個專業大類，99個專業類，748個專業，同時發布了新的專業設置管理辦法和專業簡介。2016年增補了13個專業，目前共計761個專業。

• 公共基礎課程標準：2009年，根據中職學校製造類等專業的需要，教育部制定併發布了中職9門大類專業基礎課教學大綱。2014年，教育部在原有中職語文等教學大綱的基礎上啟動了語文、歷史、體育與健康、公共藝術課程標準的研製工作，名稱和總體框架等與普通高中課標保持基本一致。

• 專業教學標準：中職專業教學標準在2001年發布了83個重點建設專業教學指導方案。後來，依據2010年修訂的中職專業目錄，教育部於2014年、2015年又分兩批制定並公布了230個中職專業教學標準；關於高職專業教學標準，2012年教育部公布了首批410個高職專業教學標準。今年，依據2015年新修訂的高職專業目錄，正在組織新一輪高職專業教學標準修（制）訂工作。

• 頂崗實習：2016年，教育部等5部門聯合印發了《職業學校學生實習管理規定》，規範實習管理。在教育教學領域，同時組織制定併發布了首批涉及農業、汽車運用與維修、護理等30個量大面廣專業（類）的70個頂崗實習標準。

• 專業儀器設備裝備規範：2012年以來，教育部探索研製併發布了護理、道路運輸等9個專業的專業儀器設備裝備規範，對相關專業實訓教學場所、實訓儀器設備裝備等提出了規範要求，指導職業院校配備與行業企業技術要求、工藝流程、管理規範、設備水平同步的實習實訓裝備，保障專業實踐教學的基本條件。填補了這一領域的空白。

教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南介紹職業教育國家教學標準制定工作情況。（張勁松/攝）

近年來，隨著政府管理職能方式的轉變，教學標準的研製工作由教育部職成司直接組織制定。發布會上，教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南就職業教育的國家教學標準的制定工作情況做出如下介紹。

• 以科研為支撐 。首先，做好基礎性研究。通過對政策、教學文件的分析總結，明確教學標準在人才培養目標、課程設置以及教學實施等方面的具體要求；其次，開展比較研究。通過對德國、澳大利亞、英國等西方職業教育發達國家相關職業教育標準體系的研究，借鑒其以職業能力分析為基礎開發標準的通行做法；最後，做好跟蹤陪伴式研究。針對教學標準制定過程中出現的問題，及時召開研討會並組織專家團隊進行攻關。

• 以需求為導向。具體考慮有四個需求：適應國家戰略需求、適應行業企業發展需求、適應職業院校特色發展需求、適應技術技能人才成長需求。

• 以行業企業參與為機制。 行業企業在當中緊密結合工作的實際，發揮三個方面的作用：

  · 參與調研，發揮諮詢作用。共12600多家企業參與了問卷調研和實地調研。每個專業實地調研企業數量不少於10個，企業代表性上兼顧地域的發達欠發達、規模的大中小、技術密集型和勞動密集型。

  · 參與起草，發揮主體作用。共44個行業職業教育教學指導委員會牽頭承擔了標準制定工作，1700位專家參與了教學標準制定工作，每個教學標準文本參與起草過程的行業企業專家不少於40%。

  · 參與審定，發揮質量把關作用。教學標準審定專家隊伍中有三分之一是來自行業企業的專家。

• 以提升質量為根本 。提高質量是職業教育改革發展的核心任務，首先要以制定教學標準撬動質量行動，其次要用教學標準規範教學實施，最後要用教學標準強化條件保障。

物流與採購聯合會副會長、全國物流職業教育教學指導委員會主任委員任豪祥介紹物流行業參與有關標準建設的基本情況。（張勁松/攝）

近年來，物流產業迅速發展，2016年，全國社會物流總額229.7萬億元，社會物流總費用11.1萬億元，社會物流總費用與GDP的比率為14.9%。

物流教育和學科體系建設工作順應物流產業發展對人才培養需求，在教育主管部門和行業的積極推動下，得到快速發展。

據物流與採購聯合會副會長、全國物流職業教育教學指導委員會主任委員任豪祥介紹，目前，全國有500多所大學部院校開設物流專業，在校生16萬人，高職院校900多所，在校生25萬，中職學校700多所，在校生10萬人。進入二十一世紀以來，累計向社會提供不同層次物流專業畢業達300多萬人。尤其是物流職業教育，成效顯著。

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