廣州第二機場橫空出世！粵港澳大灣區將增加三大幹線機場

近日，廣東省政府官方網站發布了《廣東省推進基礎設施供給側結構性改革實施方案》，其中有這樣一段內容：

當前，廣州、深圳機場國際航空樞紐競爭力不強，輻射泛珠、服務全國的能力不足，旅客吞吐量在全國機場排名分別位列第三、第六位。民用運輸機場布局不均衡，珠三角9市共有廣州、深圳、珠海、惠州、佛山等5個機場，服務人口約6000萬人，而粵東西北12市只有揭陽、湛江和梅縣等3個機場，服務人口約5000萬人。

計劃2017-2020年投資約880億元，建設廣州白雲機場三期擴建工程、深圳機場擴建工程、湛江機場遷建工程、惠州機場改造工程、珠三角新幹線機場、揭陽潮汕機場改擴建工程、廣州第二機場等項目16項，形成「5+4」骨幹機場格局，機場服務基本覆蓋全省縣級行政單元。以廣州白雲機場、深圳寶安機場為核心，建成輻射泛珠、服務全國、連通世界的民航運輸網路，與國內、東北亞、東南亞、南亞主要城市形成「4小時航空圈」，與全球主要城市間實現12小時通達。

這這份《方案》最大的亮點是，明確提出建設廣州第二機場。

奇怪的是，之前廣東省發改委發布的《廣東省綜合交通運輸體系發展「十三五」規劃》並未涉及廣州第二機場的內容。在所製作的規劃圖上，也未標註廣州第二機場，以致於讓大多數人誤以為它被落地佛山的珠三角新幹線機場所替代 。

除了珠三角新幹線機場、廣州第二機場外，惠州機場也相當於被新建。在廣東省交通運輸「十三五」規劃中，惠州機場被提升為幹線機場，發揮深圳第二機場功能。也就是說，粵港澳地區未來將增加三大幹線機場，與現有的國際機場組成珠三角世界級機場群。可以肯定的是，這對於整個廣東的經濟發展絕對是個利好，能夠加強粵港澳大灣區的互聯互通，提升綜合航空地位。

廣州第二機場的問世，也帶來了兩個問題：1、為什麼要建廣州第二機場？2、廣州第二機場選址會在哪？

01

為什麼要建廣州第二機場？

先說第一個。正如《方案》中說的，目前珠三角國際航空樞紐競爭力不強，主要機場總客運量與北京、上海、香港都有一定差距。在5個一線城市中，廣州客運量排在第4。深圳雖然位居一線第5位，然客運量低於成都雙流國際機場、昆明長水國際。

製圖：子非魚；數據來源於2016年民航機場生產統計公報、香港赤鱲角國際機場官網

內地一線城市中，上海坐擁兩座國際機場，北京第二機場將在2019年交付使用。成都天府國際機場也已規劃。作為門戶城市的廣州，更兼常住人口第一大省廣東（2016年常住人口10999萬人）的省會，當然更需要第二座國際機場。

相比於廣東省的常住人口，其民用機場密度並不高。目前使用中的民用機場有廣州白雲國際機場、深圳寶安國際機場、珠海金灣國際機場、揭陽潮汕國際機場、惠州平潭機場、湛江機場、梅州梅縣機場，共7個民用機場。

數據來源於2016年民航機場生產統計公報

未來還將建設珠三角新幹線機場、廣州第二機場、韶關機場、陽江機場、羅定機場共5個民用機場，擴將深圳寶安國際機場。原鄉民間傳言的深圳第二機場則由惠州機場替代，將它提升為幹線機場，發揮深圳第二機場的功效，服務惠州、河源、汕尾、深圳東等地區。

為了提高通行效率、機場服務效率，未來三年廣東省在高鐵與城際鐵路上也將投入大量財力：

計劃投資約1360億元，建設廣州經汕尾至汕頭、深圳至茂名、贛州至深圳等高速鐵路11個項目，高速鐵路運營里程達2000公里。

投資約1300億元，建設廣佛環線、穗莞深、新塘經白雲機場至廣州北等珠三角城際鐵路項目22項，啟動粵東城際鐵路規劃建設，城際鐵路運營里程達650公里，基本形成以廣州為核心，縱貫南北、溝通東西兩岸的珠三角城際鐵路主骨架，實現珠三角主要城市間1小時互通，全省鐵路主通道客運快速化、區域城際化。

02

廣州第二機場會選在哪兒？

白雲國際機場在白雲區，廣州的西北部，緊靠著佛山。佛山未來要建設珠三角新幹線機場，所以廣州第二機場不可能還在西部。

有人說可能會選在南沙新區。這句不可能，因為南沙恰好是深圳寶安國際機場與廣州白雲機場的連線上，設在南沙，不但影響了深圳的航線，其自身航線也被白雲國際機場影響，發揮不了最大效應。

當初白雲機場選址白雲區時，已經影響到了深圳寶安機場向北飛行的航空路線。讓在寶安機場飛向內地的飛機大多數時間裡都要先向南飛，兜一個圈再轉向北。在這種飛行路線的影響下，前海、蛇口等片區的建築樓層高度一直都被限制著。極大地制約了南山地區的空間發展和土地價值。所以，選址南沙可以直接排除。

不能選在西北部、南部，最好是遠離它們，越遠越好，那就只有選在增城。

增城遠離白雲機場、珠三角新幹線機場，從機場密度來看，白雲機場、惠州機場、梅縣機場與韶關機場圍城的四邊形區域較大，是機場選址的最佳地段。

廣州第二機場若選在這片區域中的增城，能夠輻射東莞、惠州、河源，乃至粵東地區，讓第二機場價值最大化。

另外，惠州機場雖然名稱上是惠州機場，但在廣東省交通運輸「十三五」規劃中，已經提升為幹線，賦予了它深圳第二機場的功能，也即惠州機場與深圳第二機場概念已合二為一。遠期來看，這塊區域很有可能會被划進深圳。這或許就是深圳的策略，迂迴建設第二機場。

未來，深圳肯定會規劃軌道交通與惠州機場實現互通，讓惠州機場發揮更大效能。在深圳的帶動下，除了惠州臨深地區的經濟受益外，惠州東部的經濟、房價也將會受影響。

在這種背景下，廣州第二機場選址增城另有深意。增城剛好在惠州機場的北邊，選在這裡，就如同當年白雲國際機場選址白雲區一樣，廣州第二機場→惠州機場，與白雲國際機場→寶安國際機場的地理格局如出一轍。