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【香江觀察】廣深港高鐵助力粵港澳大灣區建設

7月25日,香港政府行政會議通過了廣深港高速鐵路(香港段)「一地兩檢」方案,並於當日下午記者會上公布了相關細節。根據公布的方案,香港與內地均同意在西九龍站設立口岸,由雙方分別按照各自法律,對往來內地及香港的出入境人員及其隨身物品及行李物品,辦理出入境邊防檢查、海關監管、檢驗檢疫等出入境手續。來往香港及內地的旅客均可在香港西九龍總站同時辦理兩地的出入境及清關等手續,登車后無需下車再去邊檢。(7月25日深圳新聞網)

拜改革開放給帶來的高速發展和強大國力,現代高鐵建設新技術日新月異,高鐵在廣袤大地上,已經成為一道十分搶眼的風景,並且走出國門,為外國帶去智造和標準,在異國他鄉大顯身手,成為提升形象、擴大影響的「使者」。

近年來,高鐵繼續保持快速發展步伐,「四縱四橫」高鐵網基本成形,技術成就贏得國際聲譽,服務品質不斷攀升,已經成為一張見證時代發展的名片。截至2016年底,高鐵運營里程超過2.2萬公里,佔世界高鐵運營總里程60%以上,位居全球第一。目前,鐵路投入運營的動車組已有2600餘組,居世界首位,安全運行里程超過50.5億公里;高鐵與其他鐵路共同構成的快速客運網已達4萬公里以上。

預期在明年第三季或提前通車的廣深港高速鐵路,是北京—廣州—深圳—香港高速鐵路的重要組成,也是「四縱四橫」高鐵網的組成部分。香港這一段雖然只有26公里,但連通廣深港,就實際上與內地快速客運網全部連通。今後香港—北京等地區的時空距離會大大縮短。屆時香港市民去廣州將縮減一半時間,只需48分鐘,去深圳福田只需14分鐘;通過該鐵路轉車去北京只需9小時,較港京線的20多小時車程,至少縮短一半時間。

資料表明,廣深港高鐵成熟發展后,預計每日會有200班客車前往內地,繁忙時間每小時會有10班來回列車,接載約1萬名乘客,最高行車班次每班相距3分鐘。每年可節省市民乘車時間4000萬個小時。而且,鐵路項目建造期間已創造出5000個就業職位,營運以後還會翻番。更重要的,廣深港高鐵的修建激活了整個高鐵網路。廣深港高鐵通過廣州南站可實現與武廣高鐵、廣珠城際高鐵、城際鐵路的無縫換乘,為北方乘高鐵南下前往香港的旅客提供了極大的便利,也為廣珠城際沿線的珠三角城市居民前往香港提供了快捷的軌道交通方式。這條線建成通車之後,對增強內地與香港間的經濟協作和人員往來,將發揮重要作用。

無疑,這是一個值得慶賀值得期待的工程。慶賀是因為有了這條高鐵,對建設中的粵港澳大灣區,對香港融入「一帶一路」建設,都有極為重要的作用。期待則是因為建成通車后,不但為乘客節省了大量時間,提高了辦事效率,而且有利於社會財富的創造和積累。時間就是金錢,效率就是效益。廣深港高鐵的社會效益和經濟效益,都特別值得寄以厚望。

讓人特別舒心的是,雖然內地與香港有不同的法律遵循,但香港政府行政會議通過的廣深港高速鐵路(香港段)「一地兩檢」方案,智慧地解決了現實矛盾,為廣大乘客帶來方便。比如北上旅客到達西九龍高鐵站后,先在出境層的香港口岸區辦理離港出境手續,再前往位於同層的內地口岸區辦理內地入境手續,然後前往月台乘車。南下旅客到達西九龍高鐵站后,首先在入境層的內地口岸區辦理離開內地的出境手續,再前往位於同層的香港口岸區辦理香港入境手續后離開,這和「一站式」服務幾可媲美。

高鐵西九龍站內地口岸區,採取租賃方式租予內地相關部門,區內實施內地法律。西九龍站入境和出境層的內地查驗區及內地部門辦公區,出境層的離港乘客候車區、車站月台(包括連接通道位置),以及連接上述地方的通道及電梯,營運中的廣深港高鐵列車車廂均視為內地口岸區的範圍。如此一來,「一地兩檢」就能最大限度發揮經濟及運輸等效益。反之若實行「兩地兩檢」,將讓高鐵效益大大減低,也不符合興建高鐵的初衷。——可以想見,廣深港高鐵的建成和運營,無疑為加強三地乃至全國交流創造了極為便利的條件,力促三地經濟發展跑出加速度,不啻是聯結內地與香港的紐帶與奔向幸福的橋樑。(南方網雷鍾哲)

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