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東北亞觀察:形勢朝著有利美國的方向發展

正如韓國無法對朝鮮的威脅視而不見,也無法忽視部署薩德系統一樣,東北亞仍然是當今世界最具現實主義色彩的區域之一。

在不解決安全問題的情況下,很難通過經貿關係的外溢效應來建設共同體,這也是中韓關係由蜜月迅速跌落、美國坐享其成的內在原因。

3月10日,韓國前總統朴槿惠遭彈劾,韓國國民情緒波動激烈。但朴槿惠任內力推的薩德入韓提前完成

與以往的日本、菲律賓等國不同,對於因薩德入韓而出現的「非官方報復」,韓國並沒有完全地忍氣吞聲,同樣拒絕了給駐韓孔子學院的工作人員頒發籤證。最重要的是,在的批評聲中,美韓兩國甚至大幅提前了在韓部署薩德系統的進程,從原本的六至七月調整到了三月。

這也說明,的一系列反制措施至少在目前效果不大,甚至起到了反作用。

事實上,以往對日本和菲律賓等國也採取過類似的政策,但是無論是限制旅遊、進口還是外資進入,都沒能改變對方正在特定問題上的政策立場。這一方面是因為在經濟和社會全球化的狀況下,對某國的限制措施所帶來的影響,往往會被其它國家的替代效應所彌補。

例如,在減少進口菲律賓香蕉后,其它國家的進口量卻出現了大幅度增加。另一方面,反制措施的非制度化也削弱了自身的效果。例如,雖然部分旅遊公司響應號召減少旅遊班次,但是這無法限制公民個人前往日本或者韓國旅行,甚至會反過來出現旅客數量伴隨著爭議而增長的現象。此外,之所以此次韓國對報復措施的反應更為強硬,還在於部署薩德是美韓之間的共同行為,其中韓國還處於弱勢的一方,報復韓國、忽略美國的對比做法,也引起了韓國國內的激烈民族情緒。

美國不為首爾出頭,中美謹慎布局

有趣的是,作為另一當事方,美國的態度卻也與中方有異曲同工之妙。華盛頓雖然在不同場合表示對薩德的反應是「小題大做」,但是並沒有顯示直接替首爾出頭,化解對韓外交攻勢的跡象。

美國國防部長馬蒂斯上任后的首訪就在東北亞

在美國保守鷹派看來,利用不對稱的經濟力量所採取的強制性外交,已經在挪威、英國和菲律賓生效,顯著擴大了自身的影響範圍。因此,雖然美國的聯盟還不至於因此分崩離析,但是華盛頓對此「袖手旁觀」的態度無疑惡化了形勢。在他們看來,雖然馬蒂斯鄭重重申了對韓國的安全承諾,但是在薩德問題上卻表現的「言行不一」,美國需要做的是對「擾亂韓國內部穩定」的做法進行制裁。

以此而言,薩德問題雖然被炒得熱火朝天,但是中美之間的直接博弈還沒有真正開始,還處於謹慎布局的階段,而形勢的變化也無疑在朝著有利於美國的方向發展,華盛頓靜觀其變。

在看來,韓國處理薩德問題的根本錯誤在於,其違背了中方所一直倡導的共同安全觀,將自身的安全建立在了損害安全的基礎上,違背了互利共贏的原則。但是,正如韓國無法對朝鮮的威脅視而不見,也無法忽視部署薩德系統一樣,東北亞仍然是當今世界最具現實主義色彩的區域之一。在不解決安全問題的情況下,很難通過經貿關係的外溢效應來建設共同體,這也是中韓關係由蜜月迅速跌落、美國坐享其成的內在原因。

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