農業部回應「漁用電池汞污染」：重要水域汞含量遠低於標準值

原標題:農業部回應「漁用電池汞污染」：重要水域汞含量遠低於標準值

資料圖：舟山市海洋與漁業局開展漁用廢舊電池回收管理宣傳活動

近日，農業部網站公布了對全國人大代表林燚「防止海洋汞污染蔓延」建議的答覆，該答覆稱，據2015年監測數據顯示，海洋重要漁業水域生態環境狀況總體良好，其中汞含量遠低於漁業水質標準值（≤0.0005 mg/L）。

下一步，農業部將繼續關注廢舊漁用乾電池污染防治相關問題，適時組織專家開展調研尋求更有效的解決之道。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）在人大網上看到，今年「兩會」期間，全國人大代表林燚提交的《關於防止海洋汞污染蔓延的建議》中寫道，由於漁民的傳統習慣，數以萬計使用后的廢舊電池，大部分被「留」在了海里，在經過海水的長時間浸泡，廢電池中的重金屬（汞、鎘、錳、鉛等）逐步滲出，導致海水污染。

林燚提到，目前浙江省溫嶺全市統計有燈光圍網、帆張網、流刺網等配置網標燈的漁船達600多艘，這些漁船一年的乾電池使用量就多達120萬節。據相關資料介紹，東海漁區共6000多艘使用網標燈的漁船，每年耗用乾電池超過1000餘萬節。因此，就全國而言，整個海洋捕撈作業所使用的乾電池數量可見一斑。

林燚提到，浙江嵊泗漁政部門，採取每節廢電池獎勵一角錢的辦法，鼓勵漁民將廢電池送交回收站。然而，所回收的大量廢電池卻找不到出路，還面臨二次污染風險。從嵊泗試點情況看，就一點點獎勵，相對於與漁產品的價值，對於大多漁民，還是不屑一顧。回收數量不到10%的數據足可以說明。因此，單純的獎勵措施也無法從根本上解決問題。

林燚建議農業部、環保部、財政部等部門，要積極應對「水俁公約」，形成倒逼機制，並根據漁業生產實際，把減輕廢舊乾電池對海洋漁業的危害作為落實「水俁公約」的具體行動，制定指導意見。

對此，農業部回復稱，嵊泗縣漁用廢舊電池回收工作為探索解決電池污染海洋問題提供了參考，但由於多種原因，目前在全國範圍內推廣這一做法尚存困難。

一是廢舊電池無害化處理專業性強，基層漁業部門普遍不具備大批量處理的能力，目前嵊泗縣只能採取混凝土澆筑後掩埋等臨時性處理措施，污染物質並沒有去除，周邊環境仍面臨被污染的潛在風險。

二是目前漁民組織化程度偏低，自主經營，自負盈虧，基層漁業管理部門較難對漁民建立起有效的考核和約束機制，漁業安全生產監管也無法達到保證漁民不隨意丟棄廢舊電池的水平。

因此，目前比較可行的辦法還是以培養漁業從業人員環保意識和用經濟獎勵手段鼓勵回收為主。

下一步，農業部將繼續關注廢舊漁用乾電池污染防治相關問題，適時組織專家開展調研尋求更有效的解決之道；配合環境保護部、國家海洋局等相關部門做好漁船生產、生活垃圾的回收處理；加強漁民宣傳和教育培訓工作，提高漁業從業人員的環保意識。

《水俁公約》將在2017年8月16日生效，目前共有128個簽約方。澎湃新聞7月20日曾報道，環保部當日公布《水俁公約》時間表，2020年將淘汰《水俁公約》要求的含汞電池、熒光燈產品的生產和使用。