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盤縣撤縣設市,不是夢回唐朝那麼簡單

盤州,盛唐貞觀始設之,而今青山依舊,但人間早換了模樣。

日前,盤縣撤縣設市,改回盤州舊名,成為全國焦點。而這一字之改,並不是夢回唐朝那麼簡單。

不只是盤縣。五天,六地,暫停了20年的撤縣設市,一朝重啟:10日,陝西神木縣撤銷,設立縣級神木市;11日,浙江玉環縣撤銷,設立縣級玉環市;12日,湖南寧鄉縣撤銷,設立縣級寧鄉市;河北平泉縣撤銷,設立縣級平泉市;四川隆昌縣撤銷,設立縣級隆昌市。14日,貴州盤縣撤銷,設立縣級盤州市。

這份名單信息量很大。六地都是自然資源豐富,人口密集,縣域經濟發展在全國名列前茅的佼佼者。其中,神木輻射秦晉蒙三省,寧鄉是長沙通往湘中、湘北之要衝,平泉素有「通衢遼蒙、燕趙門楣」之稱,隆昌為「川南門戶」,盤縣則被譽為「滇黔鎖鑰」、「川黔要塞」,都是要害之地,玉環則是大港。六縣撤縣設市,是對城市群規劃的重要補充,更是連點成線、溝通往來的「勝負手」。

表面上看,從「縣」到「市」,一字之差,管轄區域沒變,人口也沒變,實際上,由「縣」到「市」,意味著經濟發展的深刻轉型。《說文》有曰:市,買賣之所也。城市和鄉縣,前者是現代經濟的載體,後者是農耕傳統的繼承,改革之意,便在這一字之變中,顯露無遺。

盤縣入選,顯示出在全國推進新型城鎮化建設的作戰圖上,貴州有著極其重要的戰略位置。根據十八大報告精神,城鎮化未來將成為全面建設小康社會的重要載體,更是撬動內需的最大潛力所在。「一帶一路」無疑是新型城鎮化建設的指引方向。貴州去年相繼獲得國家生態文明試驗區、國家大數據綜合試驗區和內陸開放型經濟試驗區三塊金字招牌,對接一帶一路,今年又獲批黔中城市群規劃,如今首批入選撤縣設市名單,中央對貴州的期待,溢於言表。

2016年12月國家發改委公布的第三批國家新型城鎮化綜合試點地區名單上,貴州有興義、凱里、盤縣、獨山、三都入選。其中,盤縣既是貴州首個全國百強縣的入選者,更是滬昆線這條經濟「高速路」上的關鍵環節。它連接著黔中城市群和滇中城市群,兩端呼應貴安和滇中兩大國家級新區,一通則百通。

盤州故地,上溯30萬年前的舊石器時代,已被我們的祖先選為宜居之所,而今四通八達,高鐵經濟欣欣向榮,變內陸為近海、近邊,昆明、南寧都成了隔壁鄰居,面向東盟,是何等盛景。站在昔日茶馬古道之上,猶聞馬幫銅鈴,格外清越,格外動聽。

撰文:貴報傳媒全媒體記者 黃浩

設計:陳 豪

統籌:陳 曦

編審:趙國梁 晏海艷

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