（五評西咸）涇河新城，基業初創！

撰文=徐三刀

西咸新區，五大新城

NO.1

此時，涇河新城還是一片荒郊野地，但凡追求醇熟配套，涇河新城一定不在選項之列。

涇河新城太低調了！始終緘默不語，沒有輿論聲音，但又不得不關注。這麼說吧，七十萬的總房款，在高新能買六十平的公寓，在灃東能買一百平的精裝三房，但在涇河卻可以買160平米五房，甚至買到小洋房，不得不關注。

當下涇河新城尚處於墾荒階段，大面積的渭河灘地上火熱施工，實際情形與十五年前的唐延路如出一轍。改造環境，塑造城區，是涇河新城當務之急。涇河新城也以現代服務業為主導，堅持「文化為魂、水係為韻、花木為媒、觀光立區、產城融合、四化同步」，大力推進現新城開發，努力雕琢環境素質。

目前規劃等級最高，環境最為初始，價格最無底線，莫過於涇河新城！

NO.2

當然，在評論涇河新城之前，我們必須理清楚一個關係，究竟誰在給涇河新城輸血。

過去，涇河新城屬於大西安邊緣地帶，高陵區域、涇渭板塊都要比涇河優先發展，也沒有經開區的傾囊相助，可以說比縣級新區還要不如；如今，涇河新城劃歸西咸五大組團之一，直接享受省級、市級各種資源導入，規劃上又有副省級轄屬，投資成幾何倍數上漲。

眾所周知，西安向南發展遇阻，向北發展是必然趨勢，但就發展了二十年的經開區，無論是產業、人居、服務、商業、金融等方面表現而言，還在夯實基礎。鳳城二路總部經濟、鳳城五路商貿、鳳城八路市政府商貿圈、北客站商圈、草灘工業園還在沉澱，想要跨過渭河直接輸血，顯然困難重重。

但渭河作為城市核心，已經是省市兩級共識，這一點省委婁書記、市委王書記都已經多次強調，泛渭河流域發展是西安未來五十年的重要命題，而「跳出城牆」之外，西部中心就是灃東新城，北部中心就是涇河新城。也就是說，涇河新城必須發展，不得不快速發展。

與以往涇渭新城、涇渭工業園、涇渭生活區等等級不同，這一次是國家級新區，主導力量是省級配置，又有西安市託管，傾全省之力來打造，謀在大西安北部發展。與重慶兩江新區北部、青島西海岸新區南部如出一轍，都是從蠻荒郊野一步步蛻變，成為國家級新區示範新城。涇河新城地跨渭河兩岸，城市風貌有成為珠江老城、武漢青山、重慶九龍坡的潛力。

但潛力不等同於實力，真正想要讓大西安將進入「渭河時代」，僅僅是行政資源配置還略顯單一。

NO.3

政府將涇河新城構建「一心兩廊、五軸八組團」的空間結構，能夠將生態和服務業放在主導位置，絕對是一個高瞻遠矚的規劃方案，與一些新區短視的機會主義方案相比，涇河新城擁有良好的起點。

所謂「一心兩廊、五軸八組團」，「一心」即綜合服務中心，「兩廊」即涇河生態景觀及文化休閑廊道和現代農業生產、觀光及生態廊道，「五軸」即縱向的正陽大道發展軸、縣東路發展軸、秦漢大道發展軸和橫向的高涇中路發展軸、高涇南路發展軸，「八組團」即涇陽居住及產業組團、中央商務組團、行政中心組團、旅遊服務組團、高端製造產業組團、永樂居住及產業組團、崇文重點鎮組團、涇河火車站組團。

但我們也看到了五大功能組團之中灃西、空港、涇河新城，在報端出現的頻次還是太少，缺乏價值推廣。原因有兩點：其一，涇河新城範圍內涇干鎮、永樂鎮等板塊，這些從前都是鄉鎮生產生活的區域，對於西安中心依賴很小，屬於「實體鄉鎮」，是西安行政上的邊緣地帶，還沒有融入西安城區。其二，涇河新城尚處於發展初期，一片荒郊，即便是宣傳也缺乏有力的支點，還不如默然搞主題培育稅源，很多新城都是概念先行，搞出一副大幹快上的姿勢然後來搞房地產，但要知道曲江二期一萬餘畝，發展了六年培育，才喚起投資者興趣，何況涇河才託管半年，面積達到了21萬畝，涇河新城顯然無法通過這個方式換取快速發展。

實際走訪就會發現，目前涇河新城只有三個板塊：崇文塔板塊、樂華城板塊、漢陽陵板塊。而稍顯成熟的只有樂華城板塊。穿過鄉村，走下土崖，圍繞著樂華城板塊，僅僅只有龍灣御墅、樂華城幸福小鎮、盧卡小鎮、西咸古鎮燈具城、還有原點龍安國際傢具城。

當然，最近河北名企隆基泰和進駐，收購了明珠美麗島，目前已經改名為「泰和郡」，也參與到了涇河新城的開發之中。除此之外，黃岡中學落址樂華城板塊，伴隨著圍繞教育資源進行開發，也是必然之勢。（具體樓盤價格參見《一平米4500元？西安房價「窪地」！》）

但如今僅僅如此，涇河新城想要快速發展還遠遠不夠。

N0.4

緊抓關鍵，涇河新城擁有其它四大功能板塊無法媲美的優勢，就是大地原點，國家版圖中心所在地！這就直接給出了價值的思考關鍵：

涇河新城是大地原點所在，大西安交通組織、道路設計全部要將其考慮在內，因此無論是跨省高鐵、捷運、國道、高速，都要將「原點」視為參考因素。因此，無論是全國米字型高鐵路網，構築3小時城市群，4-6小時直達國內三大城市群京津冀、長三角、珠三角，還是高速公路「三環十二輻射」，都與涇河新城緊密關聯。

一方面，政府為了發展北部城市拓展中心，將城市資源和規劃跨越渭河輸送，必須發展涇河新城。另一方面，政府為了經濟「陝軍出征」做內功，也必須發展涇河新城。涇河新城所處板塊，屬於不得不發展，尤其是交通建設。

9月4日，關中大環線終於定稿，這條被譽為「西安最美外環線」的工程，標著著大西安終於突破環線瓶頸，進入大西安城市群，將富平、三原、涇陽、禮泉、乾州、周至、藍田、臨渭等地圈定，整個大西安交通建設進入一個全新階段。在外環線規劃之中，涇河新城是重點考慮。

其一，新城距原西咸北環線，現在的西安外環線北段，只有不到兩公里，可以說，通過外環線設計，涇河新城提前進入大西安時間。除此之外，還與7條國家高速公路相遇相通，鏈接13條對外高速輻射線，預計2020年通車。

其二，西安法門寺機場城際鐵路經過西安、咸陽、寶雞三市，是關天一體經濟發展核心區域，其中北部部分就包括了「閻良-機場」段，從富平、閻良、三原、涇陽到國際機場，全線設置5處車站，將涇河新城再次考慮在內。

其三，關中城市群捷運規劃，其中捷運10號線支線、17號線，都貫穿涇河新城。一則，10號線支線由涇河工業園向西至涇河新城與涇陽縣城；二則，17號線東起樂華城，向西達到咸陽機場，貫穿空港新城，直抵咸陽北塬新城。

這些都是培育涇河新城價值的基本功課，涇河形成想要成長為媲美高新、曲江的所在，絕對不能僅依賴天然稟賦，更多的還是後天賦能，還要看施政者如何雕琢新城價值，如何打好涇河新城的牌。

NO.5

眼下，涇河新城不僅孕育有機遇，更有大量資源進駐，實現快速催熟。

2017，西咸新區第一批重點建設項目集中開工，其中涇河新城開工項目達到31個（全部119個項目），可以說，涇河新城基礎建設正在火熱進行，而這些工程也覆蓋服務業、工業、民生及基礎設施建設。

絲博會期間，涇河新城簽約30個大項目，收穫總投資900億元，兩個世界五百強加盟，綠地集團就要投資310億元建設歐洲風情溫泉小鎮，恆大集團也將投資100億元打造恆大文化旅遊小鎮。

此前，更有永康書記向高級領導展示了《大西安空間格局規劃圖》，大西安空間格局規劃「三帶多軸多中心」，其中「古都文化傳承軸」，就是南接終南山，北至大地原點，將文化軸線融合在內，構成一條旅遊文化、現代服務業的大軸線。

但理想豐滿，現實骨感，如今涇河新城顯然是初創階段，無論是產業挪移，還是地產開發，尚處稚嫩。想要快速成長為大西安北部中心城區，還有很長的一段路要走。區域內房價確實還在低谷階段，屬於「潛龍勿用」，務必要慎之又慎的考慮，又要打開腦洞的想象，放眼十年，機遇與風險並存！

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