第一書記杜大剛 用「心」帶給曹村農民脫貧夢

陝西農村網-陝西農村報咸陽訊（董斌 記者 王軍）曹村，地處淳化縣馬家中心西梁，典型的旱塬山區地貌。2016年全村人均純收入不及全省人均純收入的60%，深度貧困。杜大剛作為咸陽市信訪局派駐曹村的「第一書記」，自從駐村以來，入戶走訪調研，診清了致貧原因，做到了靶向施策，使曹村扶貧工作走出了一條符合村情實際的新路子。

咸陽市信訪局駐曹村第一書記杜大剛

杜大剛自入曹村任「第一書記」，短時間內就實現了市信訪局幹部到村「第一書記」角色的完美轉換。通過深入到戶，掌握了曹村的村情和多年來群眾的致貧原因，摸清了底子。

曹村，區域內溝壑與平原錯位交橫，典型的旱塬山區地貌，特殊的地理環境使群眾分片居住，村容村貌不整。

全村263戶，1024人，7個村民小組。2017年建檔立卡貧困戶50戶，204人，其中鞏固提高戶22戶，98人，貧困發生率達20%，遠遠高於全省平均線。

群眾收入單一，無主導產業，支柱產業科技含量低，生產條件落後，無明顯的經濟效應。全村農作物種植面積1800餘畝，多以小麥、玉米、油菜及少量的豆類農作物種植為主，典型的自給自足小農經濟生產模式;蘋果1600餘畝，幼樹或初掛果樹400餘畝，屬於群眾經濟收入的主導產業，生產科技含量低，灌溉靠天雨，施肥靠人力，收入不穩定。2016年全村人均純收入僅為4800餘元，比全省人均純收入差6000多遠，不及全省人均純收入的60%，深度貧困。

硬化了的村道已裝上太陽能路燈的曹村街道

初到曹村，他的第一印象是群眾居住分散，村容村貌不整，主幹道路環境差，村內巷道「四堆」亂放，道路泥濘。通過調研摸底，將村級急需解決的辦公設備配備、亮化、道路硬化和環境綜合整治等列入民生關鍵，作為整村脫貧工作的突破口，重點攻堅。對內要求村級幹部把努力改善民生作為黨員幹部增強「四個意識」，落實「五個紮實」要求，作為政治任務和要求來做，對外通過自己在市信訪局多年工作中積累的工作經驗和人脈關係，跑縣、赴市省立項目爭資金，定期向市信訪局領導彙報工作動態，多方爭取單位的支持，通過一年多的努力，各項工作基本到位，共爭取到項目資金110多萬元，將全村三個自然村八條巷道共計2.7公里進行了硬化，全村亮化安裝路燈78盞，建貧困戶養殖示範小區一個，建成養殖舍10棟。

重視當地的傳統產業。杜大剛認為，這些產業有基礎，易和群眾形成共鳴，可形成短平快的收益。一方面讓群眾掙到了錢，另一方面也增強了村班子在群眾中的信任感和號召力，也帶給了群眾脫貧的信心。

進村工作，他就把自己當成了一位農民，放低姿態，放下架子，和群眾同吃同住同勞動。全村263戶除幾戶全家長期在外打工的，他幾乎跑遍了每一家，尤其針對全村50戶，204名貧困人口，他更是頻繁上門，面對面了解家庭情況，研究分析致貧原因，共同商議制定扶貧項目，組織幫扶責任人逐戶制定幫扶措施，根據全村整體狀況和貧困戶現狀，制定出2017-2019三年幫扶規劃和年度扶貧計劃，通過「八個一批」扶貧政策靶向施策，做到戶戶有幫扶脫貧措施。

曹村秦薯5號示範田曹村秦薯5號示範田

面對複雜的村情實際，他經過深思，認識到增加農業收入，必須提高農業生產附加值，調整產業結構是唯一出路。要提高群眾家庭收入，必須是農業產業向商品農業方向發展，走商品農業之路。他首先想到過渡性產業，確保家庭收入。通過調研和牽線搭橋，和興平乃熊薯業有限公司合作，在全村推廣秦薯5號紅薯種植。將有意願的農戶全部納入推廣對象，有意願種植的農戶不分貧困戶或一般農戶，均由市信訪局集中統一採購薯苗，資助肥料，農戶免投資種植，實施一般農戶帶動貧困戶，貧困戶雙重享受包扶單位和國家精準扶貧資助政策。產品由公司保價回收或推銷。全村推廣種植130餘畝，其中貧困戶種植85畝。預計僅紅薯一項年產可達40多萬斤，產值估計可達到30多萬元，貧困戶戶均可提高家庭收入6000多元。

土黑豬養殖貧困戶土黑豬養殖

推廣土豬養殖，在全村推選貧困程度較深，但有發展意願和養殖經驗的困難群眾，推廣土黑豬養殖，以擬定區域放養的形式，由市信訪局資助1.44萬元，購置豬苗18隻，按每戶2隻投放到戶，由9戶困難群眾按土法養殖，長到毛重180斤，由市信訪局聯繫客戶每頭按5000元保底回收。成功之後在困難群眾中大面積推廣，資助有養殖經驗和基礎的困難群眾規模化養殖。

同時，引進肉兔養殖，實現貧困戶收入多業並舉。與陝西普華兔業有限公司簽訂合同，由該公司以優惠價提供種兔苗並保價回收。具體投資9萬元購進50組種兔苗，每組12隻，其中10隻母兔、2隻公兔。集體養殖種兔進行繁殖，將繁殖子兔分發到50戶貧困戶進行育肥。預計每戶可分配10隻母兔，每隻母兔年繁殖50隻子兔，按公司回收保價計算，僅此一項，貧困戶戶均可增收7000多元。

發展產業不能只看眼前，更要放眼長遠。曹村的現狀是有1600畝左右的蘋果，但是品種和種植技術落後，難以形成主導產業的帶動作用。針對這一現象，通過大量的市場調研和專家論證，最終，杜大剛和曹村班子成員達成共識，確定下了立足蘋果優生區這一優勢，把發展雙矮蘋果作為曹村未來的支柱產業目標。

老化的蘋果樹，有的樹齡已達30歲

為全面打贏曹村脫貧攻堅戰，徹底解決曹村群眾增收問題，杜大剛還是立足曹村實際，抓住蘋果優生區這一地理環境優勢，下決心把蘋果生產做大做強。在過渡性產業穩定確保群眾收入的基礎上穩步推進，結合市場需要，引進新品種，逐步淘汰老化蘋果，通過社會關係，引進果業企業，開發種植「雙矮」蘋果，一是他靠人脈關係，邀請咸陽幾家著名企業老總來村實際考察，力爭取得企業支持，完成農業灌溉項目考研，著力解決發展「雙矮」蘋果用水問題，為下一步做好基礎。二是按照幫扶單位資助一部分，整合政策扶持一部分，貧困戶自籌一部分的辦法，到今年秋冬季最佳果樹栽植期組織實施，力爭2020年收益見效。

曹村街道夜景

路好了，燈亮了，已落地生根的項目也都形勢喜人，看著曹村如今煥然一新的面貌，村支書張會文喜呵呵的：「這都是杜書記的功勞!」

看著曹村群眾房前屋后種的黃花菜，杜大剛又開始了新的產業設想

對此，杜大剛卻不以為然，他解釋說，市信訪局進駐曹村幫扶，是從2014年開始的，今天這一切，也都是厚積薄發的使然。如今，曹村脫貧的路子摸准了，群眾也有了熱情和信心，但脫貧只是第一步，更主要的還是如何奔小康的問題。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。這也正是杜大剛在他的「第一書記」任上工作的真實寫照。