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安邦智庫:世界的結構調整剛剛開始

從雙極世界到單極世界,再到多極世界,再到G2,這些絕對不是簡單的辭彙和概念調整,推出來或是創造一個新辭彙,在這些新辭彙的後面,都是世界的威權結構調整,沒那麼簡單和容易。

我們的世界,開始的時候是雙極世界,這個世界源自於冷戰,當時的世界有一個形容詞來形容世界的威權結構或者說是治理結構,就是「美蘇爭霸」。這種結構下,整個世界都要站隊,不是這邊的,就是那邊的。所謂中間的,所謂不結盟,實際除了偶爾被拉攏,大部分時間什麼也不是,屬於靠邊站的自選隊列。

冷戰結束后,大家都很不適應,「領導」沒了,想找個出頭來決定事情的人都沒了,但由此世界也進入到了多極世界和單極世界裡面了。在這個階段裡面,多極世界指的是,歐盟、日本以及新興市場的崛起,他們逐漸試圖發出更強的聲音,表達自己的多極存在;當然,還有美國一家當老大的單極世界。兩種情況在這個發展階段裡面都存在,但最後還是美國的單極世界多一些力量。

的世界觀很有趣,當年在十五大之後,主導政策的團隊顯然傾向於認為多極世界,這是看多了歐盟的勢力和影響,真的認為歐洲和歐元的前途極佳,相信了歐盟可以主導歐洲了,這種對歐洲樂觀的情緒與安邦諮詢(ANBOUND)的觀點截然不同,但安邦諮詢的觀點顯然是非主流的,沒有被採納。

此後隨著歐元和歐債危機的衝擊,美國進入了歐巴馬時期,這個時期很明顯就是單極世界了。美國因為推動阿拉伯之春以及美元引領了世界各國的QE貨幣潮,不但打垮了歐洲人的盲目自信,而且擁有了世界的實質領導權。不過,這種單極世界,要承擔的責任很大,成本很高,美國自己也扛不住多久。於是,川普的「美國優先」時代就來了!

所以,從世界治理結構的角度看,川普的當選也不是偶然的,裡面有一些很清晰的脈絡和結構性的演變趨勢。發展到後來,也就是再往後的世界,G2時代有可能嗎?回答這個問題,現在還不一定!G2是指美國和來共同治理世界,決定世界的一些大事,形成一種治理結構。

跟我前面所說的一樣,這裡面有客觀事實,也有責任成本,跑也跑不掉,推也推不掉,是好事,也是壞事!形成這樣的局面,對世界的影響是很大的。

第一,原有的結構裡面,有一些大夥伴就不高興,美國那邊有歐盟和日本,要擺平。這邊有俄羅斯,有其他一些夥伴國家,都要解釋。

第二,美國內部和內部都有麻煩,這是利益攸關的事情,過去一輩子吃的「反美」這碗飯,現在忽然要變了,哪裡會那麼容易啊。美國也一樣,他們也有他們的問題,所以都在反覆當中,還沒有定下來。

第三,責任和成本都很巨大,要支付這種成本,就會涉及美國和內部的改革,要看大市場的建立和開放,美國則要看「美國優先」走到哪一步,要看經濟的復甦普遍性,都很難,都有不少的大難題。這些難題解決不了,G2就是水中月、空中樓閣,只能談談了。

第四,地緣挑戰和麻煩,無論是哪種世界治理結構,能否搞定各種「地緣麻煩」是必須的,比如朝鮮,比如南海,比如印度洋,比如ISIS,這是一種治理結構是否有效、是否具有權威的關鍵。

所以未來的世界,G2是否會出現,還是要看四個字——「和氣發財」?!如果做到了,這個世界治理結構就證明了歷史意義。比如雙極結構中的冷戰時代,別看折騰的厲害,但實際上鐵幕兩邊就是各管各的事情,世界沒發生大事。不像現在,朝鮮整天叫嚷著要用核武器來毀滅世界。所以,朝鮮問題實質也是G2成立與否的一塊試金石,值得一看,而且要耐心等待的事情。

從兩極世界到多極世界再到單極世界,全球經歷了多個政治周期。在川普時代,世界會不會出現美中共治的G2格局?現在還難以確定,未來的世界需要耐心觀察和等待。現在只能說,世界的結構調整才剛剛開始。

節選自:安邦智庫《每日經濟》



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