南京今年開展十項環境整治大行動

原標題:南京今年開展十項環境整治大行動

2月18日，南京市召開了城市精細化建設管理動員大會。省委副書記、南京市委書記吳政隆強調，要堅持問題導向，圍繞群眾反映突出的環境秩序、品質風貌、民生設施等方面問題，抓薄弱、補短板，在解決問題中增強人民群眾獲得感。今年，南京市將開展道路綜合整治、建築立面綜合整治、沿河環境整治、老舊小區整治等十項行動。

十項環境整治行動，涉及老小區出新、公廁改造等多方面

據了解，今年南京開展的十項環境整治項目，具體包括：道路綜合整治，代表項目為中華路、鳳台南路等22條道路，以及一批背街小巷；建築立面綜合整治，代表項目為北京東路、太平南路等24條道路建築立面；沿河環境整治，代表項目為十字河、友誼河等24條河道；管線下地改造，代表項目為苜蓿園大街、廣州路等23條主要道路，以及65個重點路口。

綠化景觀提升，代表項目有王家灣等41處遊園綠地，江東中路萬達廣場、邁皋橋廣場等9處精品綠雕，以及繞城公路、機場高速、向陽河濱河綠地珍貴化、彩色化、效益化改造；老舊小區整治，代表項目為碑亭巷112號等240個老舊小區；交通秩序整治，代表項目有新辟、優化、調整公交線路30條以上，新建公交專用道不少於30公里，建成玄武、鼓樓、秦淮、雨花台四區公共腳踏車綜合服務中心，以及在公共交通領域試行移動支付新方式；城市亮化提升，代表項目有城東幹道、城西幹道、江東路夜景亮化工程，新莊立交、中央門立交、卡子門立交、新街口、鼓樓廣場、祿口機場、南京站、南京南站、明城牆等重要節點、重點建築特色亮化；城市公廁改造，代表項目為翻改建、出新645座城市公共廁所，達到二類及以上標準；強化建設管理，代表項目是全年完成違建治理不低於400萬平方米。

工程建設管理要做到五個精細化

今年開展的十項環境整治行動，都將要求做到整體設計、細節處理、組織方式、施工管控、常態管理五個精細化，為居民打造更方便、更舒心、更美好的生活環境。

相關人士介紹，以將在一季度開工的鳳台南路的道路綜合整治為例，精細化建設體現在，首先是路面空間上，清理各類違法佔（壓）道建（構）築物和設施；快（慢）車道上，消除車轍、壅包、「馬路拉鏈」、路面積水、管道淤積、窨井蓋沉陷、路面跳車等病害和問題；人行道上實施透水改造，完善無障礙設施；交通設施上，改造、新建生態隔離設施，出新標誌標線、信號燈和交通監控，科學渠化交叉路口；附屬設施則要做到統一改造、合理設置公交站台、果皮箱、垃圾箱等，大力推進路燈、交通標誌、公安監控等並桿減量、多桿合一。

老舊小區整治行動中，以碑亭巷老小區為例，整治中首先拆除小區內房屋外立面、屋頂、院落和公共空間違建；整修屋面，完善防水和隔熱層，整治陳舊、破損、脫落的外立面和內樓道；修繕、新裝路燈和樓道燈；完善基礎設施，翻修、拓寬道路，增設停車位，整修車棚，配備充電設施；整治大門和小區圍牆，完善物防設施，安裝監控；有條件的進行適老化改造，修建坡道、扶手、欄杆等無障礙設施；完善雨污分流、電梯加裝、二次供水、燃氣、煙道、建築節能改造等。

什麼樣的建設管理才能稱「精細化」？

聘請市民代表 全程參與和監督工程建設

什麼樣的建設管理才能稱為精細化？昨日，記者採訪了南京市環境綜合整治指揮部道路組負責人、市建委城建處副處長嚴懷貴。「要想做到精細化，首先得請市民參與、監督工程的建設」，嚴懷貴介紹，去年有條道路搞環境整治，道路圍擋起來，市民都不知道，導致當天的交通非常擁堵，這就是沒有做到精細化。

嚴懷貴還說，在接下來的改造項目中，他們會請一些市民代表全程參與，不僅是項目的準備、公示、發布階段，還有中間的施工、管理階段，以及最後的驗收、交付階段，進行民主監督、民主測評，定期召開市民代表會議，傾聽他們的意見和要求，及時解決工作上出現的問題。

施工先做樣板段

統一標準、工藝和工序

在施工上，首先是設計的精細化，不僅設計水平要求高，方方面面都得考慮進去，不能有所遺漏，而且工程隊必須按照設計圖紙施工，不能隨意增加或減少施工內容。嚴懷貴說，項目開工前，他們會先做一段樣板示範段，這就是「樣板引入」，然後請各個施工隊前來觀摩，了解樣板示範段的施工工藝、工序等，回去以後就按照統一的標準來施工。項目指揮部也會按照這個統一的標準來巡查和督查，發現問題要求施工隊及時整改。

「比方說，道路整治中的雨水井，都是一井一驗，單獨驗收，」嚴懷貴說，雨水井做不好，就會發生沉降，不僅影響道路的平整度，不美觀，而且行車的舒適性也差。再有就是道路兩邊栽樹挖的樹穴，也是一穴一驗，樹穴多大、挖到什麼程度都有要求。

做什麼？誰先做？

全盤統籌避免反覆施工

道路施工反覆開挖，小區出新與雨污分流不同步，桿線下地沒有「應下盡下」等等，這些施工行為是最讓市民「吐槽」和反感的。為了避免這些情況，必須做到精細化，做什麼？怎麼做？誰先干？誰后干？進行全盤統籌。嚴懷貴說，太平南路的改造就是個比較好的例子，整治項目包括路面整治、立面出新、綠化提升、桿線下地等等，動工之前，市建委便召集了各個涉及到的部門、各個施工隊伍到一起開會研究怎麼施工，相互之間配合協調好，盡量做到一次開挖成功。嚴懷貴說，正在進行的北京東路沿線改造也是如此，利用一次開挖的機會，把7種不同的管網一次性都納入了其中。

「精細化還體現在各個部門的通力合作上，」嚴懷貴說，就拿桿線下地來說，桿線涉及到很多部門，有電信、電力、公安、交管、旅遊、路燈等等，各部門必須得通力合作，才能凈化南京的空間。今年南京有3條道路和365個路口管線下地改造。從太平南路桿線下地情況看，各桿線主管單位分工協作，效果明顯。

讀者朋友，你對精細化建設管理有什麼看法和建議？你身邊是否存在諸如「馬路拉鏈」、環境整治不到位之類的現象，歡迎撥打晨報熱線84701110討論。

十項行動時間表

第一階段

（2月至4月）

細化分解

重點完成2條道路環境整治，3條道路和365個路口管線下地改造，重要交通樞紐、重點景區交通秩序專項整治，5處亮化建設，約4300件違建治理；實現9個遊園綠地開工建設，120個老舊小區整治開工建設，200個公廁改造開工建設。

第二階段

（5月至9月）

統籌推進

重點完成9條道路環境整治，5條道路建築立面整治，2條河道沿河環境整治，14條道路管線下地改造，11個遊園綠地、9處綠雕、約100處景觀小品建設，120個老舊小區整治，機動車、非機動車文明守法、亂停亂放、車窗拋物等教育宣傳和專項整治，10處亮化建設，400個公廁改造，約1600件違建治理。

第三階段

（10月至12月）

全面完成

重點完成11條道路環境整治，19條道路建築立面綜合整治，22條河道沿河環境整治，7條道路管線下地改造，21個遊園綠地建設，120個老舊小區整治，公交、共享腳踏車、公共腳踏車、計程車等精細化管理專項整治，265個公廁改造，約3600件違建治理，全年治理違建不少於400萬平方米。