完善綠色制度

完善綠色制度

——三談全面提升生態文明建設水平

好的生態離不開硬的制度作保障。只有完善綠色制度，才能保障綠色發展。全面提升我市生態文明建設水平，必須強化制度約束，讓綠色制度守住生態紅線，讓綠色制度為青山綠水保駕護航，把市第十三次黨代會提出的「生態一流」目標落到實處。

頂層設計要橫向更廣、縱向更深。生態文明建設是一項綜合性系統工程，保護好生態環境需要社會各界共同發力。橫向，各級黨委和政府要堅持綠色發展，把生態文明建設擺在突出位置，統籌協調保護與發展的關係，加強對生態環境保護工作的領導。環保部門實施統一監管，其他黨政部門都要在各自職責範圍內履行生態環境保護職責。縱向，從市本級到縣（市）區、開發區，再到鄉鎮和街道，依法監督指導轄區內的企事業單位和其他生產經營者落實環境保護措施。

依法監管要抓准問題、高效執法。長春的生態文明建設既有全國各地共有的普通性，也有自身的特殊性，實踐中必須堅持問題導向，梳理實施過程和日常監管中可能遇到的問題，順應生態文明體制改革及生態環保工作新形勢、新任務，建立健全有本土特色的地方性法規、規章體系。把環境保護納入法治的範疇和軌道，讓環境保護成為法治長春的題中應有之義，更好地發揮法治的引領、規範和保障作用，切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。加快建立權威統一的環境行政執法體制，優化環境行政執法機構和執法力量，讓執法簡約高效、職責清晰、運轉協調。

考核機制要重點督查、落實到位。為確保責任落實不折不扣，就要健全考核機制，發揮好考核的指揮棒作用。各級黨委、政府應將生態環境保護工作職責落實情況納入重點督查範圍，建立督查制度，推動落實生態環境保護工作職責和各項決策部署。進一步完善生態文明建設目標考核辦法，把資源消耗、環境損害、生態效益等指標納入經濟社會發展綜合評價體系，用好考核評價結果，引導各級領導幹部樹立正確政績觀。

綠水青山就是金山銀山，理念轉為行動，中間需要一整套綠色制度發揮引導、規制、激勵、約束的功能。讓我們以一條條綠色制度為經、一項項綠色舉措為緯，為「生態一流」的長春編織一張全方位的「保障網」，也為子孫後代留下一個更綠色的家園。

編輯：連漣

責編：于飛

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