大數據 | 貴州：公安大數據建設應用「點睛之筆」

隨著大數據的快速發展，社會也愈發的感受到大數據的「威力」。那麼大數據融合到社會中又會發揮著怎樣巨大的能量呢？接下來就請跟著小編一步步走進神奇的大數據。

不久前,貴州省公安廳向國內網路安全公司遍撒「英雄帖」,邀請頂尖的安全技術團隊輪番對貴州重點網路目標進行攻擊,隨時發現漏洞、及時修補漏洞。

全省公安機關深入學習貫徹習近平總書記「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」四句話總要求,以提升社會治理能力為目標,積極搶抓大數據發展戰略機遇,創造性地提煉出「入群、強軍、築防、服務、管理、聚能」的大數據警務思路,實現了我省公安信息化建設的提檔升級,有力推動了公安機關的核心戰鬥力和隊伍建設水平的整體提升。

微信群成聯繫群眾新方法

「求助!求助!急!急!急!」

5月17日17時,一條微信發到了錦繡商業廣場反扒群。原來是一名顧客買衣服時錢包被盜,店主求助。加入這個群的鐘山區川心派出所副所長張軍立即和同事趕往現場。通過調取錦繡商業廣場通道及該店內的監控,鎖定犯罪嫌疑人為一名女性。6小時后,一個流竄到鐘山區作案的盜竊團伙被警方搗毀。

張軍說,關注微信是他每天的工作之一。張軍手機里的微信群可謂五花八門——網吧群、酒吧群……群里的成員有業主,也有熱心的員工。「建這麼多的群,目的是第一時間掌握信息,獲取情報。」張軍告訴記者,通過從微信上獲取的信息,抓獲嫌疑人20餘名,解決糾紛60餘起。進入群眾的微信群,成為群眾好友、親友,這是貴州公安機關密切聯繫群眾的新方法。

「群眾在哪裡,公安工作就要做到哪裡。我們不僅需要建立微信工作群,把群眾『請進來』,更需要『走出去』。入群,就是深入群眾,更好的掌握群眾的思想動態、獲得更多有價值的信息。」貴州省公安廳副廳長王瑛瑋說,在信息化時代,基層民警都是信息採集員,將他們獲得的信息及時匯聚起來,就是價值連城的大數據。

大數據助力破案

一段時間以來,遵義市頻繁發生開鎖入室盜竊案件。案件成功告破,關鍵就是大數據。

據了解,遵義市公安局打破警種的許可權壁壘,展開刑偵、技偵、網安等部門多警種的合作,將各部門案件信息納入統一平台。同時,將通訊、銀行、水電、公交、網路社交等社會信息也全面整合到了這個統一平台之上,大數據的威力開始顯現出來。

各種數據在平台上的交互、比對,使犯罪嫌疑人從幾個迅速拓展到幾十個,從貴州迅速輻射到四川、重慶、山東等8個省市。隨著案件的升級,在省公安廳的統一指揮下,多個城市的區域警務信息壁壘也被通融鏈接起來,全省乃至全國的信息數據開始進行匯總,更多犯罪嫌疑人浮出水面。

這起案件體現了體系化打擊的威力,一舉抓獲犯罪團伙成員102人,案件涉及10個省市,破獲盜竊案件624起。2016年10月至11月,貴州省公安廳綜合情報部門牽頭開展大數據追逃行動,應用互聯網數據和公安大數據平台,實現精準研判、精準追逃,兩個月內抓獲逃犯1255名,抓獲命案逃犯26人,其中在逃20年以上的7名。

此外,通過公安基礎信息和互聯網信息的大數據比對,公安機關一次性發現在貴陽市暫住的外地涉毒人員3109名,抓獲在逃人員247名,挖破案件393起。

2015年1至5月,全省刑事案件總量下降17.54%,其中「盜搶騙」案件同比下降20.94%；全省共破刑事案件2.7萬餘起,同比上升12.23%,其中命案破案率達99.4%。今年以來共破獲電信網路詐騙案件364起,同比上升225%,抓獲犯罪嫌疑人280名,有效避免和挽回群眾經濟損失1648.8萬元。

構築消防「防火牆」

在黔東南州西江千戶苗寨,那些保留完整苗族文化生態的依山而建的自然村寨,千百年來一直有一個天敵——火災。苗寨的木質吊腳樓建築,過去防火依賴大量人力觀察瞭望、鳴鑼喊寨,可今天這裡的消防卻請來了大數據當「幫手」。

記者在苗寨里看到,家家戶戶都在總進線處安裝了滅弧型電器保護裝置。

「這是我們農村電氣火災監控平台的感知模塊,可以將用電數據實時傳送給大數據中心,並在短路或過載時提供安全保護。」雷山縣公安局西江派出所教導員楊啟明點開他手機上一款名為「電丁丁」的APP說,大數據的發展給苗寨消防帶來了新思路,通過對採集用電數據進行綜合分析,現在工作人員已可以通過電腦或手機APP對農戶電氣安全狀況進行遠程監控和預警處置,及時發現和消除電氣安全隱患。

向科技要警力,這是大數據給貴州公安帶來的一個大變化。在黔西南州,當地農村的偷牛盜馬犯罪活動強烈,而在崇山峻岭中打擊此類犯罪成本太大。為此,當地試點為926戶農戶家庭中經濟價值高的2185頭大牲畜安裝「耳環」晶元,實現跟蹤定位的數字化管理。試點之後,為群眾追回被盜、走失耕牛96頭,挽回直接經濟損失數十萬元。目前,興義市已全面鋪開,為全市3.85萬頭大牲畜戴上了「耳環」。

數據多跑路,群眾少跑腿

「讓數據多跑路,讓群眾少跑腿,讓服務零距離。」這是全省公安機關定下的規矩。

為了使大數據建設應用的成果與廣大人民群眾共享,貴州公安把深入實施大數據戰略行動與全面深化公安改革特別是與「放管服」改革有機結合,以實施「數據服務工程」為抓手,以互聯網、APP、微信、廣電網路為載體,打破空間和時間的限制,不斷創新豐富服務內容服務方式,拓寬便民利民服務渠道和載體,提高了管理效能和服務水平。

「貴州交警」APP自上線以來,提供了超過1000萬次的線上服務,群眾利用APP查詢違法等信息逾億次,受到廣大人民群眾普遍歡迎和一致好評,群眾對交管服務的滿意率由原來的63%提升到現在的95%。

戶籍便民服務方面,建立「互聯網+戶政便民利民平台」,全面實行戶口註銷、出生落戶、戶口遷移等業務網上申請、網上受理,全面推行「一次性告知、一站式服務、一單清收費、一條龍服務」的陽光辦事服務模式。

老百姓辦理身份證、戶口遷移等再也不用來回奔波,可通過移動終端就可查詢身份證辦證進度,辦理戶口遷移也只需到遷入地派出所即可辦結,省去了群眾費時費力來回跑審批的繁瑣過程。

出入境便民服務方面,圍繞諮詢、預約、辦理、制證、發證等各個環節,搭建出入境電子政務平台,開通出入境業務網上預受理、網上籤注申請、網上諮詢等互聯網便民利民業務,申辦因私出入境證件不再要求提交戶口簿、申請材料複印件,有關信息由公安機關通過內部網路查詢或由公安機關自行採集。

把權力關進「數據鐵籠」

什麼樣的制度才能破解公安隊伍中不作為、慢作為、亂作為的問題呢?從貴陽交警的「數據鐵籠」到黔東南州的「智能筆錄雲平台」,貴州省公安機關一直在不斷探索利用大數據解決這一難題。

2016年,貴陽市公安局在深入分析貴陽交警試點的基礎上,決定在全警範圍內進一步推開「數據鐵籠」建設,同時打造執法規範化和隊伍管理兩個「數據鐵籠」,實現權利運行的全程數據化和電子化,數據信息只要上傳到數據管理平台上,都會被永久鎖定,不能更改。

截至目前,貴陽市公安局「數據鐵籠」已經開發建設了20個模塊。其中,執法規範化「數據鐵籠」包括涉案財物、執法監督；隊伍管理「數據鐵籠」有值班備勤、考勤、工作任務等模塊。正在逐步實現對公安工作和隊伍建設的全覆蓋。

以審判為中心的訴訟制度改革后,對公安刑事筆錄製作提出了新的更高的要求。為了避免過去筆錄模板內容簡單粗糙,訊問要素不全、針對性不強、法定程序未能體現、數據孤島現象嚴重等現象。貴州公安機關研發出了多功能「智能筆錄雲平台」。

目前,黔東南州公安機關基層一線辦案民警「智能筆錄雲平台」使用率達到99％,製作各類有效筆錄共計60082份。「智能筆錄雲平台」不僅規範了民警筆錄製作,它還可以根據嫌疑人的犯罪類型,依據大數據分析,自動生成詢問的問題。這些問題是依託公安網海量的後台數據資源,以雲端存儲和「雲計算」技術為支撐,分析形成筆錄問題,以此提升民警筆錄製作效率和質量。

走有貴州公安特色大數據之路

公安機關要掌握大數據的主動權,就必須要掌握先進的科學技術和超前的互聯網理念。但公安機關,特別是省市公安機關不是科研單位,如何破解這個難題,唯一的途徑就是聚能:匯聚人才資源、匯聚社會資源,最終達到匯聚大數據科技資源。

前不久,省公安廳將招賢納士的會議開到了北京,全國著名的大數據研究專家開始助力貴州公安。

2016年,省公安廳與華為公司簽訂的戰略合作協議,成立聯合創新實驗室,引入華為雲計算、大數據等先進技術,全面提升貴州公安執法辦案、社會管理、警務管理和公眾服務能力水平。

大數據是時代的產物,是發展的需要,更是貴州后發趕超、彎道取直的重要抓手。貴州省公安機關將在公安部黨委和貴州省委、省政府的堅強領導下,把發展大數據、服務大數據、保衛大數據作為一項重要任務,堅定不移推進公安大數據建設應用,不斷提升全省公安機關打擊犯罪、維護穩定、服務群眾的能力水平,奮力走出一條具有貴州公安特色的大數據建設應用之路。