Zi 字媒體

新農村建設的「領頭羊」

2021/12/25

—— 記廣西良慶區壇板坡三年攻堅紀實

作者：韋文軍冼敏

編者按：2013年7月9日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到廣西良慶區壇板坡考察調研，並鼓勵村民在當地黨委政府的領導下，改善生產生活環境、發展現代農業。今年3月8日，李克強總理來到十二屆全國人大五次會議廣西代表團，與代表共同審議報告，並聽取了南寧市長周紅波介紹廣西良慶區壇板坡新村建設的風貌。得知壇板坡已經舊貌換新顏，總理臉上露出了欣慰的笑容。

改革報廣西訊（記者韋文軍冼敏）自李克強總理到壇板坡考察調研后，近三年來，壇板坡到底發生了什麼變化？近日，記者到壇板坡深入採訪，了解到近年來在各級黨委政府的關心支持下，壇板坡創建了廣西現代農業特色核心示範區、南寧市綜合示範村，形成了農旅融合發展新業態，農民增收實現了較大突破。

（2013年7月9日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強與南寧市壇良村群眾在村頭拉家常、話發展。總理真誠樸實的話語深深地打動了大家）

（2013年7月9日李克強總理離開壇板坡時，村民將兩筐自種的花生送給總理。總理接過花生，鄭重地遞給身邊的自治區黨委書記彭清華和自治區政府主席陳武說：「一筐代表水，一筐代表路，我和書記、主席一起承擔起整個責任；同時我要從兩個筐里各帶走一粒花生，代表我心繫大家，會記者剛才座談時說的問題，我們共同努力把水和路解決好。」）

（總理的回信）

「生態鄉村」成亮麗名片

（壇板全景圖）

近日記者走進壇板坡，穿行於一棟棟頗具特色的壯鄉民居，品嘗著一串串新鮮甜美的桑果和番茄，欣賞那一座座綠意盎然的大棚果蔬，再來到鳥語花香的農家樂享受土貨……感受到一幅壇板清新脫俗的水鄉田園畫面。

良慶區那馬鎮壇良村壇板坡位於那馬鎮東北部，是壇良村村委會所在地，距南寧市區27公里。該坡現有301戶1332人，共有土地4837畝。2012年該坡農民人均收入約3800元，屬那馬鎮最貧困的村屯。

2013年7月9日，李克強總理到壇板坡調研，下稻田上蔗地，了解收成、收入，與村民促膝談心，了解村民對「三農」想法、要求，並要求當地政府認真解決「三農」問題，特別是群眾提出的用水難、出行難問題。

「自從李克強總理來到我們村調研后，這三年來我們村最先解決了用水和出行兩大難題。現在我們喝上了自來水，走上了水泥路，村民的幸福感油然提升了。」時任壇良村村委會主任的黃國思說起村裡這些年的大變化，心裡感慨萬分。

（壇良村村委會主任黃國思與記者交流）

三年前，壇板村民飲水自挖井，水量不穩定，水質沒保障，灌溉用水聽天安排。現在村裡鋪設了自來水管，戶戶通了自來水。同時，開展農田水利設施改造，完善了排灌設施，新建了蓄水池，鋪設了灌溉管路，增加節水灌溉面積3570畝。

（引來甘露樂開懷）

（過去是貧困村）

如今，壇板的村路已從泥水路變成了水泥路。以前的通村主幹道窄小坑窪，村中小路大部分是泥水路。2013年，壇板掀起了道路建設熱潮，40多條總長13.96公里的硬化整潔村道屋巷縱橫全村，形成了村內外全方位交通網路。

（現在的筆直大路）

（風景優美的壇板村）

在壇板村民的印象里，近三年來村容村貌的變化是翻天覆地的。黃國思回憶說，以前村裡除了水、路不暢，還有建築布局雜亂無序，各家自管門前地，無人管理公共地，無排污管道，無垃圾池。而且公共服務設施落後，壇良村國小和村委會還共用一棟辦公樓，教學、行政辦公條件差。村民文娛活動也少，精神文化生活單一。

（過去偏僻沒名氣）

（現在擁有「生態鄉村」的亮麗名片）

如今，落後的壇板已一去不復返，「生態鄉村」儼然成了它一張亮麗的名片。2013年底，規劃設計部門為壇板鄉村建設和產業發展進行了總體規劃，展開了一幅「潔齊美」的新農村圖景。村裡建築物外立面進行了改造，統一了建築風格，鋪設了排水溝、污水管。還建立了村級保潔隊伍，建設了垃圾焚燒爐，在主幹道安裝了太陽能路燈，設置了生態停車位。

記者在壇板新村裡還看到，新建的戲台、籃球場、公共活動廣場、休閑長廊、村史室、體育健身設施等公共基礎設施，村民各取所需。黃國思說，村裡還成立了嘹啰山歌隊、腰鼓隊、秧歌隊、粵劇隊、學生合唱團、籃球隊等文娛隊伍，大大活躍了鄉村精神文化生活。

黨群協作建綜合新村

2013年7月，自李克強總理到達壇板坡考察后，壇板坡便大力開展綜合示範村建設。為加強自治區、南寧市和良慶區各級項目推進和現場糾紛協調，強化項目一線黨員帶頭作用，成立了「南寧市-良慶區-那馬鎮-壇良村-壇板坡」五級聯合臨時黨支部，各級黨員在一線現場解決項目推進問題，有效推進了綜合示範村建設。

據良慶區那馬鎮黨委副書記梁凌波介紹，五級黨支部成立后各級黨員分工合作，推進合作。其中，城區級項目業主黨員負責現代特色農業示範區、鄉村路網建設、農村環境整治、鄉村觀光旅遊、民俗文化、品牌宣傳和鄉風文明、基層組織、村屯管理以及扶貧攻堅等提升工程的各項目扶持工作，負責現場督促項目進展。鎮級黨員負責統籌壇板坡各項目的落實工作，負責與各項目負責部門、企業、村坡黨組織充分溝通，審核修訂項目協議，推進項目順利實施。

（那馬鎮黨委副書記梁凌波與記者交流）

此外，村、坡級黨員負責深入群眾開展徵求意見、宣傳教育、糾紛調解等工作，統一群眾思想，解決項目落實過程中的各種矛盾糾紛，理順各方面關係，為項目落實提供保障。企業黨員負責為村內農業產業和旅遊業發展獻計獻策，協調企業主為群眾提供優先就業機會，採取技術幫扶方式帶動村坡群眾掌握農業技能。

2015年，良慶區黨委、政府著眼「兩區一帶」發展戰略，做出壇板坡綜合示範村建設提升的重大決策，為了更好推進提升項目建設，促進項目落地，發揮基層組織黨員以及農業企業黨員溝通協調重要作用，沿襲原「五級聯合臨時黨支部」的成功做法，成立「良慶區項目業主單位-那馬鎮-壇良村-壇板坡-駐村企業」五級聯合黨支部，現有黨員57名。

通過五級聯合黨支部引領，壇板坡綜合示範村探索出一條「機關黨建項目帶動，農村黨建蓬勃發展」的新路子，壇板坡建設提升工作取得有效進展，使壇板坡農業和旅遊發展走上制度化、規範化軌道，更好實現「創業務實，群眾受惠」的目標。

同時，為了促進壇板坡更好地發展，2013年，良慶區還特地在壇良村召集德高望重、有話事權的村民，尊稱他們為「十大元帥」，激勵他們共同為村裡出謀劃策。至今「十大元帥」還繼續發揮著他們的光和熱。

黃傑漢是壇良村「十大元帥」之一。「當時政府對壇板坡的建設列出了幾套方案，其中之一就是整村拆建重建，但是這套方案成本很高。」他舉例說，政府在徵求村裡「十大元帥」以及大部分村民的意見后，最後決定保持村坡道路不變，並實施民居改造、設施配套等工程，此舉深得民心。

（「十大元帥」之一黃傑漢與記者交流）

農旅結合促鄉村繁榮

三年前，壇板的農業經營方式還以家庭承包經營為主，沿襲傳統耕作模式，科技含量低，產業結構單一，產出效率低。而經過近三年的建設，壇板坡產業加快了發展，農民增加了收入。2014年，壇板坡先後被評為廣西現代特色農業（核心）示範區、南寧市綜合示範村。2015年，壇板坡依託農業龍頭企業，農旅結合,打造農業生態旅遊品牌。

（新建的居民層樓）

那馬鎮黨委副書記梁凌波告訴記者，近三年來，壇板坡村民收入渠道增多了。包括土地流轉租金收入，園區企業務工或外出打工收入，經營農家樂、特色商店、建築施工隊，臨時售賣農副產品收入等。村裡建立了勞務用工信息平台、區域性村級勞動力資源庫，積極與駐村企業對接用工需求。其中，2016年通過引導致富能手參加電商培訓，在村裡還開起了第一家以「實體店+電商平台」相結合的鄉村土特產展賣店。

自2014年5月壇板創建現代特色農業（核心）示範區后，通過土地流轉，引進了南寧振企農業科技公司、廣西桂潔農業公司、廣西百聖美川公司、廣西幸福集團農業公司4家農業龍頭企業，主要種植火果龍、柑橘、大棚蔬菜和鐵皮石斛等。村裡的農業結構調整實現了新突破。同時，政府積極引導村民發展特色養殖，並劃撥專項資金扶持村民養殖龜鱉、竹鼠。

走進百聖美川公司的蔬菜大棚，記者看到的是番茄、花茄等一派碩果累累的景象。這些蔬菜瓜果主要採用的是水培、霧培、立體種植和無土栽培等先進農業技術，是南寧市「菜籃子」的主要來源之一。

（蔬菜大棚）

（薰衣草的紫色浪漫）

「我們引進的是台灣、荷蘭等地的優質品種，皇貴妃西瓜、南方哈密瓜、櫻桃番茄等水果深受遊客採摘的青睞。」百聖美川公司總經理李德華介紹說，企業採用「企業+合作社+基地+農戶「的經驗模式，帶動農民脫貧致富。此外，正在打造廣西首家集現代農業高新技術示範、精品農產品生產、科普教育、休閑農業於一體的現代農業產業園。