北京市今年將以「超常」力度治大氣污染

原標題:北京市今年將以「超常」力度治大氣污染

在今天(25日)上午召開的北京市十四屆人大常委會第三十八次會議上，市環保局局長方力作了「關於本市2016年環境狀況和環境保護目標完成情況的報告」，今年，本市將以超常力度治理大氣污染，力爭將PM2.5濃度控制在60微克／立方米左右。而去年，PM2.5的年均濃度為73微克／立方米。

2016年情況

四項污染物均達最低水平

2016年PM2.5濃度同比下降9.9%，萬元地區生產總值能耗、水耗和二氧化碳排放分別下降4.8%、3%左右和6%左右，完成了此前確定的目標和任務。

除PM2.5年均濃度下降外，二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物PM10年均濃度分別為10、48和92微克／立方米，同比分別下降了28.6%、4.0%和9.8%。這四項污染物年均濃度達到有監測記錄以來的最低水平。空氣質量達標天數198天，同比增加12天；重污染天數39天，同比減少7天。

飲用水源地水質符合國標

報告指出，2016年，密雲水庫、懷柔水庫等城市主要集中式飲用水源地水質持續符合國家標準。五大水系中，潮白河系水質最好，永定河系和薊運河系次之，大清河系和北運河系水質總體較差。

建成區黑臭水體有所減少。城市下游劣V類水質的監測斷面佔比同比下降，其中劣V類水質的河流監測斷面同比下降4.6個百分點。

懷柔區生態環境狀況最好

2016年開展土壤環境監測的監測點位中，達標點位佔95.7%，全市土壤環境質量總體狀況良好。2016年本市生態環境狀況屬於「良」的等級。從區域分佈看，北部山區生態環境狀況好於其他區域，其中懷柔區生態環境狀況最好。

2017年部署

PM2.5仍是污染核心問題

報告也提出，PM2.5仍是空氣污染的核心問題，仍超過國家標準1.1倍。此外，由PM2.5造成的重污染日約佔全年時長的1/10，對PM2.5年均濃度貢獻卻高達31.5%。尤其是2016年12月後，發生區域大範圍、長時間的空氣重污染過程，本市累計出現4次共11天重污染。另外，空氣質量呈現明顯的空間差異。全市空氣質量較差的大興、房山、通州、丰台等南部四區PM2.5平均濃庋為83微克／立方米，較全市平均水平高14%，較北部三區平均水平高36%。

方力還表示，本市人口資源環境矛盾依然突出，環境質量狀況與群眾期盼相比，還有明顯差距。特別是空氣質量仍未達到國家標準，城市下游水體水質普遍為劣V類，城市環境管理比較粗放等。

環境改善目標將納入考核

方力表示，今年將修訂並落實污染行業淘汰退出目錄，關停退出500家以上一般製造業和污染企業。建立本市生態文明建設目標評價和考核體系，把環境改善目標納入考核體系。

此外，今年將以超常力度治理大氣污染，聚焦力爭將PM2.5濃度控制在60微克／立方米左右的核心目標。城六區和南部平原地區基本實現無煤化，全年壓減燃煤30%，總量降至700萬噸以內。供應第六階段成品油，淘汰老舊機動車30萬輛，兩年以上計程車全部更換三元催化器。劃定非道路移動機械低排區。實施1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造，清理整治2570家「散亂污」企業。

建成區黑臭水體基本消除

在水環境質量改善方面，方力表示，今年將率先在城六區建成區和城市副中心建成區基本實現污水處理設施全覆蓋，污水全收集、全處理。強化截污治污，基本消除建成區黑臭水體。

方力表示，今年將發布實施「土十條」年度重點任務。完善土壤環境監測網路，摸清土壤環境底數。嚴防工礦企業、農業面源、固體廢物集中處置設施污染土壤。建立污染地塊風險篩查和調查評估機制。

方力表示，今年將實施環保督察對16個區全覆蓋。制定中央環保督察整改方案，釐清責任邊界，對發現的問題逐一整改，針對重點領域和關鍵環節，建立標本兼治的長效機制。同時，今年還將推進危險廢物污染防治立法工作，制定發布《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》等地方環保標準。

本報記者 張楠