河北、河南、天津、山西等多省市出台採暖季鋼鐵產能限產50%方案！

河北省

《河北省重污染天氣應對及採暖季錯峰生產專項實施方案》

為貫徹落實河北省委、省政府《關於強力推進大氣污染綜合治理的意見》，建立健全重污染天氣應急響應機制，及時有效應對重污染天氣，進一步改善環境空氣質量，依據國家環境保護部、發展和改革委員會、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯合印發的《關於印發〈京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專項實施方案。

工作目標：加大霧霾機理研究，科學預報、加密會商、精準預警、有效應對。加大採暖季工業企業生產調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業錯峰生產工作方案和任務清單。水泥（含粉磨站）、鑄造（不含電爐、天然氣爐）等行業，採暖季全部實施錯峰生產。鋼鐵企業實施分類管理，按照污染排放績效水平，各市（含辛集市）制定錯峰生產方案；石家莊、唐山、邯鄲等重點地區，採暖季鋼鐵產能限產50%。焦化等化工類企業實施生產調控，在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，對排放不達標的責令停產，全省焦化企業限產達30%左右。涉及原料葯生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶濟的農藥企業VOCs排放工序，採暖季原則上實施停產。

鋼鐵企業錯峰生產工作。加大鋼鐵企業限產力度，各有關市（含辛集市）實施鋼鐵企業分類管理，按照企業污染排放績效水平、所處的區域區位，以及對環境的影響程度，制定錯峰停產方案。錯峰停產方案要具體到重點縣（市、區），細化到企業，嚴禁「一刀切」，實現經濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區，採暖季鋼鐵產能限產50%，以高爐生產能力計，採用企業實際用電量核實。（牽頭責任部門：省發展改革委、省環境保護廳）

河南省

《河南省2017-2018年秋冬季鋼鐵等行業錯峰生產實施方案》

科學實施鋼鐵、焦化、鑄造行業錯峰生產，鋼鐵企業按照污染排放績效水平和企業所處區域實施限產，焦化企業通過延長結焦時間實施限產，鑄造企業按燃料類別實施停產。

鋼鐵行業：全省25家鋼鐵企業（含煉鐵、鍊鋼、軋鋼企業，不含冷軋企業）。

錯峰時間：2017年11月15日至2018年3月15日。

錯峰要求：實施鋼鐵企業分類管理，按照單位產品大氣污染物排放績效水平，優先對位於城市建成區、位於城市主導風向鋼鐵企業實施限產。各地要依據當地實際，明確鋼鐵企業具體限產措施；安陽市要加大鋼鐵限產力度，確保全市轄區內鋼鐵總產能限產50%。其中，有高爐生產工藝的鋼鐵企業，以高爐生產能力計，採用企業實際用電量核實；無高爐生產工藝的鋼鐵企業，以轉爐（電弧爐等）生產能力計，採用企業實際用電量核實；僅有球團（燒結）工藝的鋼鐵企業，以球團（燒結）生產線數量計。具體限產情況見附件1。

責任單位：省工業和信息化委、環境保護廳，各省轄市、省直管縣（市）政府

焦化行業：全省23家焦化企業。

錯峰時間：2017年10月1日至2018年3月31日。

錯峰要求：在確保安全的前提下，位於各省轄市、直管縣（市）城市建成區的13家焦化企業出焦時間延長至48小時以上，其餘10家焦化企業出焦時間延長至36小時以上，採用企業實際出焦量核實。具體限產情況見附件2。

鑄造行業：全省1188家鑄造企業。

錯峰要求：

（1）使用煤、焦炭等為燃料的100家鑄造企業，全部停產，其中，包含鑄造工序的機械加工等相關企業，僅停產鑄造工序；同時包含燃煤爐、電爐工序的，僅停產燃煤爐，電爐達標排放情況下，可正常生產。特殊情況確需生產的，應報省轄市、省直管縣（市）人民政府批准。

（2）2017年10月31日前，各省轄市、省直管縣（市）要組織對1088家使用電爐、天然氣爐的鑄造企業，逐家排查驗收，對能夠穩定達到《工業爐窯大氣污染物排放標準（DB41/1066-2015）》要求的，允許其正常生產；對不能穩定達標排放或被各級督查發現環境污染問題的，一律納入採暖季停產範圍。具體限產情況見附件3。

天津市

《2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》

根據天津市日前印發實施的《2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，今年採暖季天津將對鋼鐵、鑄造、建材、焦化等重點行業實施錯峰生產，鋼鐵產能限產50%，對涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業實施「一廠一策」錯峰運輸。

監測數據顯示，進入供暖季后，天津市因燃煤等採暖排放的大氣污染物增加30%左右。天津市環保局大氣處處長楊勇說，工業生產疊加冬季取暖的污染排放量遠超過環境容量，這是導致採暖季大氣污染嚴重的主要原因。在採暖季期間，為切實改善大氣環境質量，必須強化工業減排彌補採暖增加的排放量，實施工業企業錯峰生產是重要且有效的手段之一。

「實施錯峰生產的行業都是產能相對過剩，且可間歇式生產的行業，利用季節性環境容量差異實施生產調控，市場產品供應不會出現明顯的短缺現象。」楊勇告訴記者，工業企業冬季錯峰生產還可有效減少交通運輸的污染排放，據測算，生產1噸鋼鐵需要5噸的原輔料運輸量。

同時，為最大程度減少對民眾生產生活的影響，對於錯峰生產行業中涉及居民取暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業，方案允許其根據承擔任務量核定最大允許生產負荷。對於因民生需求確需生產的，企業可提出申請，經批准后可連續生產。

山西省

《太原市2017年全面改善生產環境質量實施方案》

《晉城市改善環境空氣質量「秋冬季」攻堅行動實施方案》

近日，太原市經信委召開「2017年冬季採暖期實施工業錯峰生產工作會議」。對太原市今年工業企業實施錯峰生產進行安排部署。

根據太原市制定出台的《太原市2017年全面改善生產環境質量實施方案》，要對鋼鐵企業實施分類管理，按照污染排放績效水平，制定錯峰限停產方案。採暖季鋼鐵企業全面實施限產，以高爐生產能力計，採用企業實際用電量核實。

日前，晉城市人民政府辦公廳印發《晉城市改善環境空氣質量「秋冬季」攻堅行動實施方案》的通知（下簡稱方案）。方案部分要求如下：

制定錯峰生產方案。2017年9月底前，全市鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等行業制定錯峰限停產方案。
鋼鐵、焦化、鑄造行業實施錯峰生產。鋼鐵企業按照冬季錯峰限停產方案要求，採暖季鋼鐵產能限產50%，以高爐生產能力計，採用企業實際用電量核實。焦化企業2017年10月1日至2018年3月31日期間，出焦時間均延長至36小時以上，位於城市建城區的焦化企業要延長至48小時以上。鑄造企業除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他採暖季全部實施停產；電爐、天然氣爐在黃色及以上重污染天氣預警期間應停產。

大宗物料實施錯峰運輸。對鋼鐵、焦化、電力、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業進行篩查，摸清產能與原材料運輸比例結構，結合行業錯峰生產要求，制定「一廠一策」的採暖季錯峰運輸實施方案。重點用車企業要提前做好生產物資儲備，合理安排運力，封存企業自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務，保證採暖季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。

重點行業排污許可證核發。在2017年10月底前，完成電力、鋼鐵、水泥企業排污許可證核發。2017年12月底前，完成銅鉛鋅冶鍊、電解鋁、原料葯製造、農藥等行業排污許可證核發工作。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產整治，拒不改正的，依法實施按日計罰。