喜迎自治區第十二次黨代會｜徐建平：當好領頭人 30年深情不悔

晚飯後，60歲的青銅峽市葉盛鎮五星村村民鄭玉山又來到地里，查看旱作水稻的長勢。

作為五星村土地股份合作社的「股民」，鄭玉山現在對種地的熱情十足。「2016年我的12畝土地入股到合作社后，每畝地拿到流轉租金830元。我還在合作社就地打工，一年總收入小兩萬，到年底還有分紅。以前那叫靠天吃飯，現在這才叫種地！」。

鄭玉山口中的合作社，是五星村土地股份合作社。它的領頭人，便是我們此行的主人公——青銅峽市葉盛鎮五星村黨支部書記、村委會主任徐建平。

從1985年擔任五星村黨支部副書記兼團支部書記開始，徐建平在這個村裡一干就是30多年。也正是如此，他見證了農村土地制度改革在農村經濟發展過程中的關鍵作用。

「單一的土地流轉模式受益的最終是大戶和公司，群眾和村集體很難參與經營和分紅，有些公司和大戶用工也不用當地老百姓。政策扶持有利時搶著干，無政策扶持無利時，隨意把流轉的土地放棄，村集體和農戶收入低的現狀仍然得不到改善。」土地流轉在葉盛並不是新鮮事，但徐建平通過幾年的實踐，權衡利弊，提出來「與其讓大戶公司來流轉村裡的土地，不如我們村集體自己干」。

2014年，村支部決定成立五星村種植專業合作社，流轉土地800畝。合作社由村支部負責，村種植專業合作社管理經營，合作社採取統一品種、統一育苗、統一插秧、統一管理、統一收割、統一銷售的「六統一」經營管理模式。經過一段時間的運營發展，徐建平發現，合作社存在管理隨意性較大、社員受益小、資金管理不規範等問題，不利於參與市場競爭。2015年，在有關部門的指導下，他大膽探索創新，引導農民自願以土地承包經營權作價入股，成立了以農民為股東，農村土地為股權的全區首家土地股份專業合作社。

合作社的成立，讓入社農戶除享受承包土地股份的保底一次收益分配外，還享受集體資產和合作社經營收入帶來的二次浮動分紅。同時，還設置了第三次普惠性收益分紅，即：拿出村集體「三資」入股收益的90%，用於投資建設村級道路、渠道維護等村級公共設施，補貼群眾生產機耕費、老年困難群眾社會保障等民生事業……這些實實在在的好處，讓群眾和村幹部看到了希望、增強了信心。村上的會計鄭玉國說：「過去，最愁村上開會，挨家挨戶去喊都沒人來，現在一說開會連外面打工的人都抽時間回來，群眾支持了，我們的工作也好乾了，幹起來更有勁頭了。」

在鄭玉山眼中，徐建平從一個「年輕的毛頭小夥子」成長為在村民心中有絕對威信的「領頭羊」，靠的是實幹和舍小家為大家的無私奉獻精神。而村民對徐建平的信任和支持，也給了他繼續走下去的信心和決心。「合作社今後要瞄準優勢特色產業，在產業布局、生產、經營和管理上做文章，讓更多的村民享受到改革的成果，我有信心，也有底氣。」（寧夏新聞網記者 楊洲 楊麗 胡俊 楊泠然 文/圖）

稿件來源：寧夏新聞網