官方：專利法修改擬提高惡意侵權懲罰性賠償金額

國家版權局版權管理司司長於慈珂25日表示，打擊網路侵權盜版專項行動「劍網」進行12年來，共查辦互聯網侵權盜版案件5578起，依法關閉侵權盜版網站3079個，罰款人民幣2052萬元。國家知識產權局局長申長雨則表示，專利法修改對惡意侵權行為要實行懲罰性賠償措施。

國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會，介紹2016年知識產權發展狀況。會上，有記者提問，網上盜版治理是不是難上加難？以後會加大對侵權的懲罰賠償力度，有沒有一個大概的標準？比如說賠償的底線是多少，最高封不封頂，大概最高能賠償到多少錢？

國家版權局版權管理司司長於慈珂對此作出解答。他稱，一直以來，國家版權局高度重視打擊侵權盜版的工作，特別是打擊網路上的侵權盜版行為。可能大家已經注意到，國家版權局聯合網信辦、工信部和公安部三個部門多年來持續開展打擊網路侵權盜版專項行動——「劍網」行動。這一專項行動從2005年開始，已經連續開展了12年，針對網路文學、音樂、視頻、遊戲、動漫、軟體等重點領域，以及一些不斷出現的新的傳播手段，包括APP、深度鏈接等，集中強化對網路侵權盜版行為的打擊力度，已經取得了顯著的工作成效。

他介紹，「劍網」行動12年來，各級版權行政管理部門共查辦互聯網侵權盜版案件5578起，依法關閉侵權盜版網站3079個，沒收伺服器及相關設備2230台，罰款人民幣2052萬元，移送司法機關追究刑事責任案件480件。在開展「劍網」行動，嚴厲打擊網路侵權盜版行為的同時，國家版權局自2009年起，不斷加強對有影響的網路企業的重點監管工作。目前，各地版權行政管理部門實施重點監管的重點網站達到3029家，其家版權局直接監管了包括百度、優酷、土豆、愛奇藝、騰訊、搜狐、新浪、迅雷等具有全國影響的20家重點視頻網站。通過這種重點監管，很大程度上改變了視頻網站版權混亂的局面。

他同時指出，當然，隨著網路技術的快速發展，網路版權問題還是層出不窮，版權保護形勢依然非常嚴峻。但是，無論技術怎麼發展，都必須遵循著作權法規定的基本原則。下一步，國家版權局也將進一步加大工作力度，特別是重點查辦網路侵權盜版行為，維護互聯網的正常秩序和良好生態。

國家知識產權局局長申長雨則對賠償問題作出解答。他表示，現在知識產權侵權維權過程中，面臨著一系列的問題，這些問題歸結起來就是取證難、周期長、成本高、賠償低、效果差的問題。甚至有些通過維權最後贏了官司，但是賠了錢，甚至贏了官司還要丟了市場的情況。所以，國家知識產權局現在在積極推進專利法的修改，就是要解決取證難、周期長、成本高、賠償低、效果差的問題。

申長雨強調，專利法修改裡面非常重要的一條是對惡意侵權行為要實行懲罰性的賠償措施。本次專利法修改力度很大，有33條之多，是第四次修改，正在討論過程之中，也是在徵求社會各方面的意見。專利法修改已經列入《國務院2017年立法工作計劃》力爭年內完成的項目，近年將加大這方面工作力度。侵權賠償額根據不同的情況，可能有不同的規定，但總體來說，肯定要比原來高很多。情況還正在討論當中，因為專利法的修改現在還沒有最終定稿。