雲南出手整治購物陷阱、打罵遊客等現象

旅行社低價攬團，拿高額購物回扣；購物店商品價格虛高，售價的５０％－９０％作回扣給旅行社；導遊誘騙、欺詐遊客消費，甚至辱罵或毆打遊客……雲南旅遊亂象頻發，「零負團費」「購物陷阱」「打罵遊客」已成痼疾頑症。

２７日，雲南推出「史上最嚴」整治措施，試圖從根源解決旅遊市場亂象，引發社會廣泛期待。「雲南藥方」如何祛除上述旅遊頑症？「網事」記者對此進行了追蹤。

頑症之一：零負團費——旅遊業「百病之源」

【癥狀描述】「網上報的雲南１０天９晚游，團費１９８０元。以為撿了便宜，哪知道購物佔了大部分時間，景點遊玩的時間很短。」寧夏遊客趙先生說，他去年８月到雲南旅遊，團費雖然便宜，但買玉石和茶葉花了近萬元。

在「零負團費」的模式下，旅行社以成本價甚至低於成本價接團，靠購物回扣彌補虧空並獲取利潤。數據顯示，２０１６年雲南旅行社接待團隊遊客２７３１萬人次，其中９５％以上為零負團費。

【病根剖析】目前許多旅行社競爭拼的是遊客數量而非質量。為了追求數量，打價格戰是最奏效的方法，因此「低價惡性競爭、高額購物回扣」的畸形經營模式普遍存在。低價競爭導致正價團難以生存，形成「劣幣驅逐良幣」。

雲南省副省長陳舜直言，不合理低價游問題突出且整治難度大。近年來，雖然雲南開展了多次專項整治行動，但沒有真正斬斷利益鏈條，打破市場潛規則，徹底扭轉畸形經營模式，因此收效甚微，往往整治后又出現反彈。

【對症下藥】針對「零負團費」，雲南以最嚴厲的措施規範旅行社經營行為：禁止旅行社發布、銷售「不合理低價游」產品和接待相關團隊，對違反規定的旅行社進行停業整頓，對整頓后再犯的依法吊銷經營許可證；實行新的旅遊標準合同，取消旅遊合同中的購物附加條款；建立旅行社「黑名單」制度。

隨著「不合理低價游」模式被打破，雲南旅遊報價可能會升高，短期內團隊遊客人數和收入可能會下滑。對此，雲南省省長阮成發態度堅決：「我們痛下決心、在所不惜，寧可不要旅遊人數和旅遊收入增長，也要徹底整治。」