內蒙古風電如何突圍？機遇與挑戰並存

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此前，內蒙古自治區人民政府印發的《內蒙古自治區「十三五」工業發展規劃》指出，到2020年，內蒙古風電裝機容量要達到4500萬千瓦。

內蒙古錫林格勒盟風資源豐富，年平均風速大部分在4m/s—5m/s，風能可開發利用量達到1億千瓦，還擁有錫盟至山東、錫盟至江蘇泰州兩條特高壓輸電通道。近日，2017內蒙古風電發展高峰論壇在錫林浩特舉行，由錫林郭勒盟行政公署和明陽智慧能源集團股份公司聯合主辦，該論壇以「抓住新機遇，構建新生態」為主題，旨在為內蒙古以及風電發展獻計獻策。

明陽2014年成立錫盟新能源公司，重點輻射自治區、「三北」地區乃至全國的風電、光伏、電氣裝備製造、智慧能源、技術服務等一體化產業公司。明陽正著力將錫盟打造為「兩個中心，一個基地」，即北方運營中心、北方研發中心、北方裝備製造基地。

▷ 風電與煤電的博弈 ◁

「伴隨全球能源體系重構和技術變革的浪潮，第四次工業革命——以清潔能源與工業智能相結合的智慧能源時代已經到來。作為高速發展中的能源大國，面臨補充能源向替代能源轉型、高貴能源向普惠能源轉型的戰略機遇。智慧能源的動力本質上是技術創新，風電近十年最主要的問題是投資高、價格貴，解決這兩個問題的根本是技術創新。明陽正在逐步通過技術和商業模式創新的引領，開啟智慧能源引領全球、普惠全球的偉大征程。」明陽智慧能源集團首席技術官張啟應在論壇上說道，「明陽曆經8年打造出了全球領先的MySE半直驅大風機，從個性化、定製化產品服務到提供整體解決方案，能夠大幅度降低度電成本，促進風電產業快速發展。」

克什克騰旗紅土井子風電場是明陽MySE3.0MW半直驅風電機組的首個示範標杆風場，也是國內首個全部採用3.0MW半直驅風電機組的風場。2017年4月全部機組實現併網發電。

但是，錫盟也擁有豐富的煤炭資源，是國家9個千萬千瓦級現代化大型煤電外送基地之一，大唐、神華、華潤、京能等企業在當地都有煤電項目。

可是，如今生態環境問題備受矚目，「綠水青山就是金山銀山」已達成共識。發展風電等可再生能源已成為應對氣候變化，踐行政府在控制碳排放上所作承諾的重要舉措。內蒙古自治區風能資源豐富，如何利用好這些資源，解決老生常談的棄風問題？對此，世界風能協會副主席、可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海岩認為，要徹底解決棄風限電問題，一是儘快推動可再生能源配額制等相關政策的落地和有效執行；二是加快電力體制改革，建立起現貨市場，利用風電邊際成本接近零的優勢，實現風電等可再生能源電力優先上網；三是要敦促地方政府提高認識，轉變觀念，以國家大局和長遠發展為重，促進風電規模化發展，帶動當地經濟增長，實現綠水青山；四是要結合國際經驗和的發展形勢，鼓勵社會群體在綠色發展和綠色消費方面承擔更多義務。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心原主任、能源研究會可再生能源專業委員會主任委員李俊峰也表示，想要實現政府承諾的2020年、2030年非化石能源佔一次能源消費比重達到15%、20%的能源轉型目標，各級地方政府及企業還須加快踐行中央生態文明理念，為建立清潔低碳、安全高效的現代能源體系進行長遠規劃，加快綠色經濟發展。

▷ 機遇與挑戰 ◁

2017年2月與5月，《綠色電力證書核發及自願認購規則(試行)》和《關於開展風電平價上網示範工作的通知》兩則通知下發，標誌「競價時代」的到來。風電產業即迎來新機遇，也面臨新的挑戰，對待新生態需解決的問題主要集中在政策與法律、度電成本、金融資本、合作模式等方面。

可再生能源學會風能專業委員會名譽主任施鵬飛表示，在新形勢下，風電發展機遇和挑戰並存，風電各主體應加強協作，共同抓住當前風電等可再生能源發展的新機遇，構建起適應風電發展的新生態，從而提升風電場整體收益，促進產業健康發展。

對於平價上網問題，明陽智慧能源集團副董事長沈忠民表示：「全球資本市場曾對風電行業寄予厚望，但是過去若干年因為行業存在的幾大問題，厚望已成失望。想要實現平價上網的目標，除了要在技術上進一步創新，還需要在融資能力和利益共同體方面加大力度，在清晰的平價上網政策預期下，降低風電各環節成本。只有把行業相應的關係協調好，將投資者的吸引力重新調動起來，風電行業的春天就會再次來臨，投資者也會有好的收益。」

龍源電力集團股份有限公司原總工楊校生認為，如果不是有棄風限電，依目前技術水平，在很多地方具備平價上網能力。棄風限電限制了風電平價上網能力，迫使風電以更低成本為發展途徑，提高機組質量，降低研發、製造和風電場建設等環節的造價，在風電管理和體制機制方面轉變思路及觀念，並期待電力系統和電力消費方面的改善，同時在項目開發時採用靈活的策略，合理控制規模，避開送出消納困難地區，及時轉變新的生態發展模式，可將挑戰轉變為新機遇。

清潔電力是未來發展的趨勢，因此，風電產業也迎來了新的發展機遇，這對技術創新、經營模式的改變以及製造業在保質前提下逐步降低成本方面提出了更高的要求。總之，風電新生態、新機遇是方向但充滿挑戰。