安徽|類住宅與住宅同權？

近日，安徽省「兩會」期間，省政協委員李影提出關於深化商業用房供給側改革的建議。對此，相關部門回復表示，我省即將出台《推進非住宅商品房庫存去化的意見》的政策文件，有望允許公積金購買自住的商住公寓或酒店式公寓。

具體政策如下：

1、嚴格限制非住宅庫存壓力較大區域的非住宅用地供應，去化周期超過48個月的縣區暫停同類土地的供應。暫緩非住宅用地的改造，規劃為商業辦公等非住宅用地的建設項目暫緩列入改造計劃。根據經濟規模、人口規模、產業規模、消費規模等因素，加快編製商業布點規劃，優化住宅小區內的非住宅配建方式，減少單個住宅小區的商業用房配比，分片區或組團對住宅小區的商業用房進行統一規劃、集中布局、實現共建共享。

2、鼓勵個人購買存量商住公寓或酒店式公寓，可享受與該區域住宅同等的入戶、上學、就醫等政策，契稅按照住宅的稅率進行徵收，生活用水、用電等按照住宅的費率收取。

3、鼓勵各銀行業、金融機構在國家統一信貸政策的基礎上，加大對個人購買商業、辦公等非住宅商品房的貸款支持力度，加快放款速度。

4、根據最新的《城市地產管理法》第二十二條和《物權法》第一百四十九條，有如下內容：第一，商業產權到期如果國家沒有其他規劃，業主只需續交土地出讓金即可繼續使用；第二，若有其他規劃，需要拆遷，則商業補償按照1:3補償，是住宅的三倍。

5、對符合條件的商業、辦公用房，可以由政府或其他投資者收購或長期租用。可以改造為教育培訓、幼稚園、養老等公共服務用房，也可以改造為酒店式公寓以及用於社會化養老、文化、旅遊、大學生創業、體育產業等其他符合條件的經營性、公益類用房。同時，對符合條件的非住宅用房，可以由當地政府進行收購，作為保障性住房使用。

6、從2017年開始，對畢業五年內的大學部及以上畢業生在合肥租賃非住宅商品房開辦企業進行創新創業的，由企業註冊，政府給予20000元的租房補貼，分兩年補貼到位。

7、鼓勵房地產開發企業從單一的銷售模式向售租並舉的投資模式轉變。鼓勵房地產開發企業成立專業租賃公司並將庫存的非住宅商品房轉化為自持物業開展房屋租賃業務的，憑所繳納增值稅憑證由當地縣區政府給予留存部分30％的補貼。

8、統一商業、辦公類房地產庫存的統計口徑，房地產開發企業明確自持不予銷售的、已對外出租經營的、已辦理在建工程抵押或房屋抵押且依法不能預售的、已通過招租方式對外租賃的商業、辦公等房屋面積，在自持、租賃、抵押招租運營期間，不計入庫存統計範圍。

老徐觀點：

1、當前安徽部分城市存在非住宅商品房庫存風險，特別六安、池州、安慶、黃山等市，此舉就是為了去庫存，否則這些區域的「類住宅」存量上升進而導致房屋新開工持續負增長，原材料、機械等諸多上遊行業因此受到拖累，表現低迷。當地經濟增長面臨壓力。在這樣的情況下，「去庫存」成為穩定經濟的重要手段。

2、還記得2016年定調去庫存供給側之年，引發樓市相當火爆的一年，那麼對於安徽當地來說，類住宅去庫存會不會引發樓市火爆呢？這個不太好說：

• 特別是對於當前受政策調控以及信貸影響的情況下，住宅也都在止步甚至下行；

• 當地住宅與「類住宅」價差不大，總價相差不多，而且首付比例高於住宅，那麼對於與購買住宅來說，差異不大；

• 上海已取消「類住宅」類的產品，也會影響投資者對於安徽長期的發展，去了庫存之後會不會也取消呢！

3、對於創業辦公來說，還是有很大利好的；

4、也許會催生中介經紀行業，他們又有活幹了，可參照2016年上海的酒店式公寓到底有多火，相信買過的都知道！

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