菲前總統阿基諾遭刑事指控 涉嫌篡奪職權

資料圖：2016年6月，亞謹諾卸任總統前夕在馬拉干鄢宮窗前眺望遠方，若有所思。

據新華社7月14日報導：監察專員辦公室14日對前總統阿基諾三世提起刑事指控，指其在2015年1月導致44名特警殉職的「馬馬沙班諾事件」中違反了相關法案，並有「篡奪職權」行為。

監察專員辦公室指出，當時，阿基諾三世不僅允許因涉貪被停職的前警察總長參與策劃在馬馬沙班諾鎮抓捕恐怖分子的行動，違反了菲律賓《反貪污和腐敗行動法》，而且阿基諾三世只允許兩至三名官員策劃和批准該行動，繞過了其他相關官員，打破了正常的指揮程序，涉嫌「篡奪職權」。

阿基諾三世代理律師回應稱，阿基諾三世本人已在14日下午收到相關指控狀，目前正與他的法律團隊對指控進行研究。

現任總統杜特爾特的發言人埃內斯托·亞未惹同日發表聲明說：「監察專員辦公室依據憲法授予的職權對政府公職人員展開相關調查，對此我們予以尊重。杜特地總統及菲律賓國民都希望通過調查對這一事件作出結論，還所有犧牲的特警及其家屬一個公正。」

阿基諾或要求重新審議

另據中新社馬尼拉7月14日報導：菲律賓前總統阿基諾三世14日因2015年的44名特警遇害事件，被提起刑事指控。亞謹諾或將尋求重新審議。

菲前總統阿基諾的發言人華爾地（Abigail Valte）表示，前總統阿基諾於7月14日下午收到監察署長的命令，並正在與其律師進行研究。他表示，初步調查顯示，監察署可能對該事件的部分事實有誤解，導致出現錯誤的結論。亞謹諾將尋求透過重新審議來澄清這些議題。

被指控的還包括前菲前警察總長布里斯馬（Alan Purisima）及前特警部隊指揮官那賓迎示（Getulio Napeñas）。

2015年1月25日，菲律賓警方在南部馬銀沓佬省（Maguindanao）馬馬沙班諾鎮緝拿恐怖分子過程中遭反政府武裝長時間圍攻，44名特警隊員慘遭殺戮。

2016年6月30日，阿基諾結束6年總統任期。7月1日，兩名遇害特警的親屬和民間團體「打擊犯罪和反腐敗志願者組織」(VACC)就到菲國監察專員辦公室，對前總統亞謹諾、前警察總長布里斯馬及前特警部隊指揮官那賓迎示等3人提出起訴，指控3人「輕率魯莽」致人死亡，要求追究他們的責任。

遇害特警隊員的家屬及民間團體指控，亞謹諾作為總指揮，明知行動計劃有缺陷，還繞過警方的指揮體系批准行動計劃，「間接」造成了44名特警隊員的死亡。而且，布里斯馬在事發前已被停職，阿基諾應當為準許布里斯馬參與策劃行動而被追究刑事責任。

駁回殺人指控

另據報導：監察專員撤銷對亞謹諾、布里斯馬等人提出的導致多重殺人和人身傷害的魯莽輕率指控。這些控告是在該拙劣的「OPLAN EXODUS」行動中被殺。SAF警察的親人對他們提出的。

在其調查中，莫拉禮示說，阿基諾知道布里斯馬被預防性地停職，但他仍然允許布里斯馬參與該稱為OPLAN EXODUS的在馬馬沙班諾的反恐怖突擊之計劃。

監察專員說，「阿基諾也同布里斯馬交換關於該被計劃的反恐怖突擊之短訊。」

莫拉禮示說，「無可否認的，在那個時候，亞謹諾總統完全知道監察專員辦公室已把布里斯馬置於預防性停職。」

她補充說：「事實仍然是，在那個時候，特別是在實際執行OPLAN EXODUS之前和之時，布里斯馬被置於預防性停職，而布里斯馬儘管被預防性停職，的確在OPLAN EXODUS扮演一積極的角色，一如SMS（短訊）交換的記錄和參院對馬馬沙班諾事件的調查結果所顯示的，直至他在行使對那賓迎示以及對該行動的權威和處置權的地步。」

莫拉禮示說，「肯定地，一個被預防性停職的官員是禁止履行任何公共職能和干預政府事務的。」

該監察專員說，參院報告的調查報告，詳列了阿基諾通過短訊同布里斯馬的交往，他向該前總統報告行動過程中的最新情況，提供豐富的資源，關於布里斯馬在他被預防性停職時在OPLAN EXODUS參與的實際方式和程度，相比亞謹諾總統在當時對布里斯馬的言行舉止。」

監察專員也指出那賓迎示在他的抗辯宣誓證書中的內容，它詳述了布里斯馬和那賓迎示之間在該行動計劃於二○一五年一月廿五日執行之前和當天交換的短訊。

該監察專員說，布里斯馬和亞謹諾之間的短訊交換，在其中他們談及該行動的最新情況，「不符合」阿基諾的辯護，而布里斯馬只被邀請作為一個「知情人」，為該行動「提供重要信息」。

莫拉禮示說，「阿基諾總統的對在OPLAN EXODUS使用布里斯馬的一攬子解釋，即作為總統，我可直接命令任何人——確切地說下屬——做必須做的事情』是錯置的。」

該監察專員指出，布里斯馬和阿基諾之間互相通訊的記錄，它在那賓迎示的抗辯宣誓證書中被引述，「不曾由亞謹諾總統或布里斯馬所駁斥。」

該監察專員也指出，那賓迎示和布里斯馬之間交換的短訊，在其中他們談及在槍戰高峰撤退和拯救被困的SAF警察，布里斯馬也沒有否認。

莫拉禮示說，「所有前述的情況明顯地顯示，布里斯馬行動，就像他在當時不是被預防性停職的菲國警首長，就像沒有菲國警R OIC（負責官員）被委任，而這樣行動。指菲國警負責官員副總監良那道˙依斯賓那，他顯然在指揮系統中被布里斯馬和那賓迎示略過。」

莫拉禮示說，是因為亞謹諾的影響力和許可，布里斯馬才能夠參與OPLAN EXODUS的計劃，儘管後者被預防性地停職。

她說：「換言之，布里斯馬不會處於這麼一種就OPLAN EXODUS繼續進行，就像他在那個時候沒有被預防性地停職，如果不是阿基諾總統的串謀和影響。」

阿基諾也因違犯監察專員的預防性停職，被下令控告舞弊，或違犯三○一 九號共和國法令第三（A）款。

另一方面，經修改刑事法典第177條，篡奪權力也被犯下。

該監察專員下令對阿基諾提出控告，即使他較早撤銷對亞謹諾就加速支付計劃（DAP）提出的舞弊和技術貪污的投訴。

在阿基諾被起訴的同時，那賓迎示和布里斯馬在人民投訴法庭被正式控告篡奪權力和舞弊，在該拙劣的行動中略過警察的指揮系統。