國新辦就2017年4月份國民經濟運行舉行發布會

國務院新聞辦公室定於2017年5月15日(星期一)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長邢志宏介紹2017年4月份國民經濟運行情況，並答記者問。

女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦今天舉辦的新聞發布會。今天我們很高興請來了國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長邢志宏先生，請他向大家介紹2017年4月份國民經濟運行情況，並回答大家的提問。邢司長也是國家統計局新任的新聞發言人，將來他會在這個地方經常和大家見面。下面先請邢司長作介紹。

邢志宏：

謝謝主持人的介紹。女士們、先生們、朋友們，大家上午好。今天很高興參加這場新聞發布會。為了進一步加強信息公開和新聞發布的工作，國家統計局充實了新聞發言人團隊的力量，原有的發言人當中，大家很熟悉的盛來運同志因為擔任了國家統計局的黨組成員、總經濟師，不再任新聞發言人。現在國家統計局總共有三位新聞發言人，除了我，還有毛盛勇同志，還有一位是劉愛華同志，近期也將跟大家見面，今後我們三位共同為大家提供服務。在這裡，我再一次代表國家統計局向大家長期以來對統計工作的關心和支持表示感謝。

按照安排，首先我介紹4月份國民經濟運行情況，然後再回答大家的提問。

4月份國民經濟繼續保持穩中向好的發展態勢，各地區各部門認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，國民經濟繼續保持總體平穩、穩中向好的發展態勢。生產領域穩定增長，市場需求不斷擴大，就業形勢持續向好，消費物價溫和上漲，供給側結構性改革深入推進，新舊動能加快轉換，經濟運行質量效益進一步改善。

一、工業穩定增長，企業利潤增長較快

4月份，全國規模以上工業增加值同比實際增長6.5%，增速比上月回落1.1個百分點，比上年同月加快0.5個百分點。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長5.6%，集體企業增長1.9%，股份制企業增長6.9%，外商及港澳台商投資企業增長5.5%。分三大門類看，採礦業增加值同比下降0.4%，製造業增長6.9%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長7.8%。工業結構繼續優化，高技術產業和裝備製造業增加值同比分別增長12.3%和10.3%，增速分別比規模以上工業快5.8和3.8個百分點。規模以上工業企業產銷率達到97.6%。從環比看，4月份全國規模以上工業增加值比上月增長0.56%。1-4月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.7%。

1-3月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額17043億元，同比增長28.3%。規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.25元，同比減少0.15元；主營業務收入利潤率為6.13%，同比提高0.68個百分點。3月末，規模以上工業企業資產負債率為56.2%，同比下降0.7個百分點。

二、服務業保持較快增長，景氣繼續擴張

4月份，全國服務業生產指數同比增長8.1%，增速比上月回落0.2個百分點，今年以來一直保持在8%以上較高水平。1-4月份，全國服務業生產指數同比增長8.2%。其中，信息傳輸、軟體和信息技術服務業，交通運輸、倉儲和郵政業，租賃和商務服務業保持較快增長態勢。

4月份，服務業商務活動指數為52.6%，比上月回落1.6個百分點，比上年同月提高0.1個百分點，繼續保持在50%的臨界值以上。其中，零售業、鐵路運輸業、航空運輸業、郵政業、住宿業、電信廣播電視和衛星傳輸服務、互聯網及軟體信息技術服務等行業商務活動指數均位於55%及以上的較高景氣區間。

三、固定資產投資增速平穩，基礎設施投資增長較快

1-4月份，全國固定資產投資(不含農戶)144327億元，同比增長8.9%，增速比1-3月份回落0.3個百分點。其中，國有控股投資51476億元，增長13.8%；民間投資88053億元，增長6.9%，佔全部投資的比重為61.0%。分產業看，第一產業投資3931億元，同比增長19.1%；第二產業投資54596億元，增長3.5%，其中製造業投資45379億元，增長4.9%；第三產業投資85801億元，增長12.1%。基礎設施投資29789億元，增長23.3%。高技術製造業投資增長22.6%，增速快於全部投資13.7個百分點。固定資產投資到位資金155793億元，同比下降1.4%。新開工項目計劃總投資107911億元，同比下降5.9%。從環比看，4月份全國固定資產投資(不含農戶)比上月增長0.71%。

四、房地產開發投資繼續增加，商品房待售面積進一步減少

1-4月份，全國房地產開發投資27732億元，同比增長9.3%，增速比1-3月份加快0.2個百分點，其中住宅投資增長10.6%。房屋新開工面積48240萬平方米，同比增長11.1%，其中住宅新開工面積增長17.5%。全國商品房銷售面積41655萬平方米，同比增長15.7%，其中住宅銷售面積增長13.0%。全國商品房銷售額33223億元，同比增長20.1%，其中住宅銷售額增長16.1%。房地產開發企業土地購置面積5528萬平方米，同比增長8.1%。4月末，全國商品房待售面積67469萬平方米，比3月末減少1341萬平方米。1-4月份，房地產開發企業到位資金47221億元，同比增長11.4%。

五、市場銷售穩定增長，網上零售比重提升

4月份，社會消費品零售總額27278億元，同比增長10.7%，增速比上月回落0.2個百分點，比上年同月加快0.6個百分點。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額23483億元，同比增長10.4%；鄉村消費品零售額3795億元，增長12.6%。按消費類型分，餐飲收入2886億元，同比增長11.1%；商品零售24393億元，增長10.6%，其中限額以上單位商品零售11532億元，增長9.3%。從環比看，4月份社會消費品零售總額比上月增長0.79%。1-4月份，社會消費品零售總額同比增長10.2%。

1-4月份，全國網上零售額19180億元，同比增長32.0%。其中，實物商品網上零售額14617億元，增長25.9%，占社會消費品零售總額的比重為12.9%，比上年同期提高1.8個百分點。

六、居民消費價格溫和上漲，工業生產者價格漲勢放緩

4月份，全國居民消費價格同比上漲1.2%，漲幅比上月擴大0.3個百分點。分類別看，食品煙酒價格同比下降1.8%，衣著上漲1.3%，居住上漲2.4%，生活用品及服務上漲0.8%，交通和通信上漲1.8%，教育文化和娛樂上漲2.6%，醫療保健上漲5.7%，其他用品和服務上漲3.4%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲1.5%，豬肉價格下降8.1%，鮮菜價格下降21.6%。4月份，居民消費價格環比上漲0.1%。1-4月份，全國居民消費價格同比上漲1.4%。

4月份，全國工業生產者出廠價格同比上漲6.4%，漲幅比上月回落1.2個百分點，環比下降0.4%。1-4月份，全國工業生產者出廠價格同比上漲7.2%。4月份，全國工業生產者購進價格同比上漲9.0%，環比下降0.3%。1-4月份，全國工業生產者購進價格同比上漲9.3%。

七、進出口較快增長，機電產品出口份額較高

4月份，進出口總額22205億元，同比增長16.2%。其中，出口12414億元，增長14.3%；進口9791億元，增長18.6%。進出口相抵，貿易順差2623億元。1-4月份，進出口總額84205億元，同比增長20.3%。其中，出口45678億元，增長14.7%，機電產品出口占出口總額的57.7%；進口38527億元，增長27.8%。

4月份，規模以上工業企業實現出口交貨值10192億元，同比增長10.8%。1-4月份，規模以上工業企業實現出口交貨值38306億元，同比增長10.3%。

總的來看，4月份經濟運行延續了穩中向好的態勢，積極因素繼續增加。但也要看到，國內外環境依然複雜多變，結構性矛盾尚未根本緩解，一些新情況新問題需要密切關注。下階段，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，繼續適度擴大總需求，大力深化創新驅動，注重加強預期引導，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，確保經濟平穩健康發展。

主持人胡凱紅：

謝謝邢司長。下面開始提問，提問之前還是先通報一下你所代表的新聞機構。

央視記者：

有兩個問題想問邢司長，4月份宏觀經濟形勢的主要特徵是什麼？您如何評價4月份主要的宏觀經濟形勢？謝謝。

邢志宏：

謝謝你的提問。應該說，4月份國民經濟延續了總體平穩、穩中向好的發展態勢。我把當前經濟運行的特點從兩個方面向大家介紹一下。

第一，穩的主基調沒有改變。4月份雖然有部分經濟指標當月增速出現了回落，但是國民經濟總體延續了穩中向好的態勢，穩的主基調沒有改變。主要體現在以下幾個方面：一是經濟增長穩定。4月份，工業同比增長6.5%，延續了6%以上的較快增長，在2015年以來各月當中屬於較快的增速。服務業生產指數同比增長8.1%，今年以來服務業生產指數一直保持在8%以上的較高增長水平。二是就業穩定向好。4月份全國城鎮調查失業率和31個大中城市的城鎮調查失業率都比3月末有所下降，特別是31個大城市的城鎮調查失業率，從去年9月份以來基本上都穩定在5%以下。1-4月份全國新增城鎮就業人員達到了465萬人，同比多增了22萬人。三是物價總體平穩。4月份居民消費價格同比上漲了1.2%，漲幅比3月份提高了0.3個百分點。1-4月份居民消費價格同比增長1.4%，繼續保持了平穩態勢。四是國際收支狀況比較穩定。4月份外貿順差繼續增加，進出口相抵，整個外貿順差是2623億元，同比擴大了0.6%。人民幣匯率和外匯儲備比較穩定，4月末人民幣兌美元的匯率是1:6.89，人民幣月末的匯率比上個月上升了0.09%。外匯儲備連續三個月上升，4月份達到了30295億美元。經濟增長、物價水平、就業狀況、國際收支，這是我們判斷宏觀經濟運行的四大重要指標，從4月份這四大重要指標的表現來看，可以說經濟繼續的穩定運行在合理區間，穩的主基調沒有變。

第二，進的力度在加大，好的因素持續增加。主要表現在以下幾個方面：一是「三去一降一補」紮實推進，政策效應進一步顯現。在去產能方面，1-4月份鋼材產量同比增長了1.7%，增長速度比一季度回落了0.4個百分點。水泥和原煤產量分別增長了0.7%和2.5%，都在較低的增長水平上。大家都知道，今年政府工作報告提出了去產能的任務，鋼材去產能的目標是5000萬噸，煤炭去產能的任務是1.5億噸，截止到目前，鋼材的去產能已經完成了3170萬噸，煤炭去產能完成了6897萬噸，完成進度分別達到了63.4%和46%。去庫存方面，4月末全國商品房待售面積同比下降了7.2%，降幅比3月末擴大了0.8個百分點，其中住宅待售面積同比下降了16.2%，降幅比3月末又擴大了1.2個百分點。去槓桿方面，3月份規模以上工業企業的資產負債率是56.2%，同比下降了0.7個百分點。降成本方面，1-3月份規模以上工業企業每百元主營業收入中的成本為85.25元，同比下降了0.15元。在補短板方面，1-4月份生態保護和環境治理業的投資同比增長了50.4%，公共設施管理業的投資同比增長28.4%，水利管理、交通運輸倉儲和郵政業的投資分別增長了16.1%和16.7%，可以說短板領域的投資力度在進一步加大。

二是結構調整持續推進，轉型升級勢頭良好。從產業結構看，服務業的增勢要好於工業。4月份，服務業生產指數同比增長8.1%，這個增長速度高於工業增速1.6個百分點，服務業在經濟當中的主導作用進一步增強，工業繼續向中高端邁進。1-4月份，高技術產業和裝備製造業增加值同比分別增長了13.1%和11.5%，增長幅度要高於規模以上工業增速6.4和4.8個百分點。從需求結構來看，發展型的消費增勢強勁，1-4月份中西藥品類、體育娛樂用品類、文化辦公用品類的銷售額都保持了兩位數的增長，分別增長11.2%、15.1%和12%，明顯高於規模以上社會消費品零售總額增速。同時產業投資結構進一步優化，1-4月份固定資產投資中高技術產業的投資和服務業的投資分別增長了22.6%和12.1%，這兩個產業的投資增速分別高於固定資產投資的增速13.7和3.2個百分點。與此同時，高耗能製造業的投資持續負增長，1-4月份高耗能製造業同比下降了1.7%，降幅仍然在繼續擴大。

三是創新引領作用提升，新動能持續發展壯大，創業創新勢頭良好。4月份全國新登記企業55.6萬戶，同比增長了9.2%，平均每天新登記的企業達到1.85萬戶。新業態、新模式能快速成長，1-4月份，全國網上商品和服務的零售額同比增長了32%，其中網上商品零售額增長了25.9%，網上服務的零售額增長了55.9%，目前網上商品的零售額占社會消費品零售額的比重已經達到了12.9%，同比提高了1.8個百分點。在電商的快速發展帶動下，快遞業務量也在快速增長，1-4月份預計增長31.1%。新產品、新服務蓬勃發展。在經濟發展的過程中，我們也注意到，一些技術水平比較高、資源節約、綠色低碳，符合轉型升級方向的產品在大幅增長，1-4月份，工業機器人的產量同比增長了51.7%，SUV汽車產量增長21.7%，太陽能電池增長18.2%，智能手機產量增長10.9%。另外，大家在生產生活當中能感受到共享腳踏車、在線教育、智慧醫療等一些新的服務方興未艾，極大地服務了我們社會經濟生活。

綜合以上這幾方面的情況來看，可以說4月份經濟運行當中「穩」是主基調，「進」是關鍵詞，「好」是總態勢。下一階段，我們要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，繼續堅持穩中求進的工作總基調，堅持以新發展理念引領新常態，堅持以供給側結構性改革為主線，狠抓創新驅動，加快新舊動能的轉化，進一步鞏固目前經濟穩中有進、穩中向好的發展態勢。謝謝。

經濟日報記者：

前幾天我們發布了4月份的CPI跟PPI的數據，CPI上漲了1.2%，PPI上漲6.4%，現在社會上普遍認為目前經濟應該是沒有通脹壓力了，我想請邢司長再點評一下下一步的物價走勢。

邢志宏：

謝謝你的提問。剛才我在介紹情況的時候已經講到了，今年消費物價總體情況是比較平穩的。1-4月份居民消費價格同比上漲了1.4%，大家也都注意到了，2、3月份當月CPI同比上漲幅度都在1%以下，這在近幾年當中都是比較低的幅度。當前價格漲幅比較低主要是食品價格同比要低於上年同期，今年以來整體天氣條件比較好，蔬菜這樣一些農產品的供應都十分充分。4月份食品價格同比下降了3.5%，大家也都知道，食品消費是比較穩定的，價格的變動更多取決於供應的情況。當前食品價格同比下降，主要是供應情況比較好，供應比較充分。但是，扣掉食品和能源，4月份核心CPI同比上漲了2.1%，這樣一個2%的CPI的漲幅跟往年相比也是基本相當的，屬於溫和性的上漲。所以，當前消費價格是一個溫和上漲的態勢。除了食品領域以外，非食品的價格漲幅還略高於上年，這反映了整個社會消費的需求還是比較活躍的，消費品市場是比較活躍的，這是消費價格的情況。

從PPI來看，4月份當月PPI同比上漲了6.4%，漲幅比3月份回落了1.2個百分點，1-4月份PPI同比上漲了7.2%，近兩個月PPI的同比漲幅都在回落，呈現回落趨穩的態勢。去年在部分上遊行業的帶動下，PPI上漲的幅度是比較大的。現在PPI稍微回落，主要是少數上遊行業價格的漲幅在回落趨穩。我們看整個工業領域，多數行業的價格還是保持了一個溫和上漲的態勢，工業的整體領域供求關係在繼續好轉，市場需求在進一步擴大，反映在PPI上，4月份40個工業行業當中，有34個行業的價格比上年同期上漲，而且上漲面比3月份進一步擴大。

應該說，當前少數上遊行業的價格漲幅回落也是符合預期的。去年原材料能源行業的價格上漲幅度確實比較大，這是在國際大宗商品市場價格上漲和國內加大對過剩行業產能調整的總背景下出現的情況。經過一段時間的上漲，現在這些行業的價格都達到了一個相對比較高的水平。如果我們從4月份幾個重點行業的價格來看，鋼材同比漲幅在20%以上，煤炭行業的同比漲幅在40%以上。從技術面的角度來講，在經過了一段時間的快速上漲以後，回調也是一種正常的要求。從基本面來看，這些原材料能源行業，無論是從需求角度還是供給角度，也很難繼續支持它的過快上漲。現在價格相對回落，表明市場預期也是在趨於平穩的，上遊行業價格的回落趨穩，實際上對於下游工業行業是一件好事。去年由於上遊行業過快上漲，給中下遊行業的生產成本帶來了比較大的壓力，目前上遊行業價格在下降，中下遊行業市場需求能繼續保持回暖的態勢，同時成本的壓力也可以減輕，這對整個工業來說是一個比較積極的信號。

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