為了避稅 放棄美國國籍的人越來越多

美國聯邦財政部國稅局近日公布了去年美國公民放棄國籍的人數。2016年放棄美國國籍人數達到5411人，比2015年的4279人增加26%，比2014年的3415人增加58%。2010年只有1006人放棄美國國籍，但此後這一數據逐年增加，去年已是連續第四年創下新高。

據《今日美國》報道，僅去年第四季度就有2365人放棄美國國籍，接近2015年同期的兩倍。當時正是川普當選美國總統期間，但業內人士表示人們「逃離」通常與政治無關，更主要為避免昂貴的稅收和資產申報。

美國要求生活在海外的公民向政府納稅，這讓許多持雙重國籍者的海外財產無所遁形。2010年美國國會通過、並於2014年7月起正式生效的《海外賬戶納稅法案》(FATCA)，要求超過14萬個海外金融機構對個人賬戶達5萬美元以上或企業賬戶餘額25萬美元的美國公民賬戶進行申報，否則美國將自行扣繳該金融機構30%的收益和利息。該法案預計在10年內籌集87億美元。

此外，美國還是唯一規定公民無論居住在何處都需繳稅的國家。在海外的美國公民不得不支付高額的會計師和律師費，以尋求專業人士的幫助，這也迫使更多人選擇「告別美國」。據悉，出生在紐約的英國外交大臣鮑里斯·約翰遜，就位列2016年的棄籍名單之列。2014年，他賣掉了位於北倫敦的房產，卻被要求向美國政府支付5萬多美元的稅款。

根據《海外賬戶納稅法案》規定，若美國納稅個人或機構持有的海外金融資產總價值達到一定數值，該納稅人將有義務向美國國稅局進行資產申報。同時，根據協議規定，美國境內的外國金融機構(包括銀行、保險公司、對沖基金、證券等）必須要向美國稅局提供美國客戶的賬戶信息，金融機構一旦未遵照條款作業，未來若有來自美國的任何收入，包括獲得投資處置收入，和來自於美國資產的利息、股息收入，都必須被扣除30%的預繳所得稅。由此可見，《海外賬戶納稅法案》頒發的主要目的在於追查在美納稅人在全球範圍內的逃稅行為。

2014年6月，與美國簽訂《海外賬戶納稅法案》政府間協議，這意味著金融機構必須按照要求提供特定美國賬戶持有人的金融賬戶信息。所以該法案的出台，使得人海外藏金透明化，幾乎所有美國華人客戶的金融資產都無法隱藏，並且還要被征不少稅。這一法案對華人生活的影響可謂非常巨大，為了避免申報，一些人甚至放棄了美國身份。

《海外賬戶納稅法案》自2014年7月生效以來就一直爭議不斷，有人認為它有效的打擊了富人偷稅漏稅的行為；有人則對他深惡痛疾，認為它又是美國政府為了「撈錢」想出的名目。據了解，放棄美國國籍的成本並不低，而且一旦放棄不可反悔。交回美國護照的同時，脫籍者需要繳納2350美元手續費。凈資產超過200萬美元或此前5年平均稅前收入超過16.2萬美元的人，還須繳納高昂稅金。

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